14 August 2018, Tuesday
Редактор перевода
ANATOLIY TUPIKOV
Статьи Wikiyours - это англоязычные статьи, переведённые на русский язык. Любой, кто владеет английским языком может стать обладателем своей собственной статьи и заработать деньги на её переводе. Соединим приятное с полезным!
Для перевода выберите статью.
Для перевода статьи
выберите категорию
Предложить изменения

Соглашение НАФТА

Содержание
  1. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)
  2. Переговоры по НАФТА
  3. Когда было подписано соглашение НАФТА?
  4. Основные цели НАФТА
  5. Итоги деятельности НАФТА
  6. Споры и разногласия в рамках НАФТА
  7. Транс-тихоокеанское партнерство

Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)

В результате подписания Соглашения, заключенного между Канадой, Мексикой и Соединенными Штатами, в Северной Америке был создан трехсторонний союз свободной торговли - НАФТА; на испанском языке: Тратадо де Либре Комерсио де Америка дель Норте, NOTLCAN; французский вариант: Аккорд де Либре-Эшанже Норд-Америкайн, Алене). Соглашение вступило в силу 1 января 1994 г., заменив собой двустороннее Соглашение о свободной торговле между Соединенными Штатами и Канадой.

Соглашение НАФТА имеет два дополнения: Североамериканское соглашение об экологическом сотрудничестве (NAAEC) и Североамериканское соглашение о трудовой кооперации (NAALC).

Большинство результатов экономических анализов показывают, что соглашение НАФТА оказало незначительный положительный эффект для Соединенных Штатов, принесло значительный экономический результат для Мексики и практически не дало никакого существенного результата для Канады.

Переговоры по НАФТА

После серии дипломатических переговоров, проведенных, начиная с 1990 года представителями трех стран, президент США Джордж Буш, премьер-министр Канады Брайан Малруни и президент Мексики Карлос Салинас подписали соглашение 17 декабря 1992 года в своих столицах, которое затем было ратифицировано их законодательными или парламентскими органами.

Предыдущее соглашение о свободной торговле между Канадой и США были противоречивым и привело к расколу в Канаде, включая  необходимость рассмотрения этого вопроса при проведении выборов в стране в 1988 году. Большинство канадцев на этих выборах проголосовало против партий, выступавших за свободную торговлю (либералы и новые демократы), но в результате раскола большинство мест в парламенте получила сторонница свободной торговли Прогрессивная Консервативная партия (ПК). Располагая большинством в парламенте, Малруни и ПК смогли без осложнений утвердить в 1978 году законопроекты о ФТА и НАФТА между Канадой и США. Тем не менее, на посту лидера консерваторов и премьер-министра Малруни заменил Ким Кэмпбелл. На выборах 1993 года Кэмпбелл, ПК была практически уничтожена Либеральной партии во главе с Жаном Кретьеном, проводившим кампанию по  пересмотретру условий или отмене Соглашения НАФТА; однако впоследствии Кретьен соглашается на подписание двух дополнений к соглашению с новым президентом США. Президент США Буш, который в вопросе подписания соглашения работал в "ускоренном" режиме, стремясь подписать его до истечения своего срока, опасаясь, что у него не хватит времени для его подписания и последующей ратификации до вступления в должность президента Билла Клинтона. Перед представлением в ​​Сенат Соединенных Штатов и с целью развеять опасения многих членов палаты Клинтон добавил в Соглашение два отдельных дополнения: Североамериканское соглашение о трудовой кооперации (NAALC) и Североамериканское соглашение об экологическом сотрудничестве (NAAEC), направленное на защиту окружающей среды, которое требовало соблюдения этих же норм и для американских партнеров.

Когда было подписано соглашение НАФТА?

После продолжительного и эмоционального обсуждения, 17 ноября 1993 года, 234-200, Палата представителей приняла Закон о вступление в силу Североамериканского соглашения о свободной торговле. Соглашение поддержали 132 республиканца и 102 демократа. Законопроект был принят в сенате 20 ноября 1993 года, 61-38. В Сенате оно было поддержано 34 республиканцами и 27 демократами. Клинтон подписал его как закон 8 декабря 1993 года; Соглашение вступило в силу 1 января 1994 г. Подписывая соглашение, Клинтон заявил, что "НАФТА означает новые рабочие и хорошо оплачиваемые места для американцев. "Если бы я не верил этому, то не стал бы поддерживать этот соглашение ".

Основные цели НАФТА

Цель НАФТА состояла в устранении барьеров в вопросах торговли и инвестиций между США, Канаде и Мексикой. С введением соглашения в действие, уже с 1 января 1994 года были незамедлительны отменены тарифы более чем на половину экспорта Мексики в США и более чем на одну треть экспорта США в Мексику. В течение 10 лет его реализации все торговые тарифы между США и Мексикой должны были быть отменены, за исключением некоторых товаров американской сельскохозяйственной продукции, отмена на которые предусматривалось осуществить на протяжении последующих 15 лет. Большая часть торгового товарооборота между США и Канадой уже была беспошлинной. Кроме того, в рамках НАФТА была предпринята попытка устранить нетарифные торговые барьеры, а также обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности на продукты товарооборота.

Глава 52 Соглашения предусматривает процедуру международного разрешения споров в вопросах применения и толкования НАФТА. Она была смоделирована на базе 69-ой главы действующего Соглашения о свободной торговле между Канадой и США. В реестре арбитража НАФТА состояли многие судьи, вышедшие на пенсию, такие как Алиса Дежардин, Джон Максвелл Эванс, Констанс Хант, Джон Ричард, Арлин М. Адамс, Сьюзан Гетзенденнер, Джордж С. Пратт, Чарльз Б. Ренфрю и Сандра Дей О'Коннор.

Защита интеллектуальной собственности

В результате заключения Североамериканского соглашения о свободной торговле были внесены некоторые изменения в закон об авторских правах Соединенных Штатов, предвосхищавшие положения Закона 1994 года, последовавшего после Уругвайского раунда переговоров, касающегося, в частности, восстановления авторских прав (в пределах стран НАФТА) на определенные движущиеся изображения, которые стали общественным достоянием.

Вопросы защиты окружающей среды

Получение одобрения Соглашения Конгрессом США было невозможным без решения вопросов охраны окружающей среды в странах-участницах НАФТА, которые могли вызывать озабоченность общественности. В результате переговоров, проведенных администрацией Клинтона с Канадой и Мексикой по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, было подписано Североамериканское соглашение по экологическому сотрудничеству (NAAEC), которое завершилось созданием в 1994 году Комиссии по экологическому сотрудничеству (ЦИК). Чтобы уменьшить опасения о том, что НАФТА, первое региональное торговое соглашение между развивающейся страной и двумя развитыми странами может привести к отрицательным последствиям для окружающей среды, ЦИК получила мандат на проведение исследования текущей экологической обстановки в странах-членах НАФТА.

Этот мандат ЦИК, явившийся инструментом для проведения экологического анализа НАФТА, стал впоследствии реальной структурой для экологической оценки либерализации торговли. Эта структура была разработана для получения и обработки целенаправленной и систематической совокупности фактических данных, касательно таких первоначальных гипотез о НАФТА и ее последствиям для окружающей среды, как, например, обеспокоенность о том, что НАФТА утопит вопрос о регулировании отношений в вопросе экологии в трех странах или же начнет оказывать давление на правительства стран с целью увеличения роли механизмов защиты окружающей среды. С целью оценки воздействия НАФТА на окружающую среду ЦИК провела четыре симпозиума и выполнила 47 документальных работ. В соответствии с общей стратегией ЦИК в отношении прозрачности ее деятельности и привлечения общественности, ЦИК поручил разработку этих документов группе ведущих независимых экспертов.

Развитие сельского хозяйства

С самой начальной стадии переговоров сельское хозяйство было (и продолжает оставаться до настоящего времени) предметом споров в рамках НАФТА, как это происходило почти во всех случаях при заключении соглашений о свободной торговле, которые были подписаны в рамках ВТО. Сельское хозяйство является единственным разделом, который так и не был согласован в трехстороннем порядке; вместо него были подписаны три отдельные соглашения между каждой парой сторон. Соглашение между Канадой и США содержит существенные ограничения и тарифные квоты на сельскохозяйственную продукцию (в основном это касается сахара, молочных продуктов и продуктов из птицы), в то время как пакт между Мексика и США предусматривает более широкой аспект либерализации, проводимой в рамках поэтапной их отмены (первым из них, представленным для подписания, был пакт Север FTA-Юг в области сельского хозяйства).

Транспортная инфраструктура

В рамках НАФТА был создан комитет по транспортным перевозкам (КАНАМЕКС), обеспечивающий коридор для автомобильных перевозок между Канадой и Мексикой, предусматривающий также железнодорожные перевозки, доставку продуктов по трубопроводам и передачу данных с помощью оптико-волоконной телекоммуникационной инфраструктуры. В соответствии с Законом о сухопутном транспорте США от 1991 г., коридор получил статус высокоприоритетной транспортной структуры.

Итоги деятельности НАФТА

Экономические результаты, как положительные, так и отрицательные, достигнутые странами НАФТА, получили оценку нескольких экономистов, которые были опубликованы в таких статьях как "Уроки Всемирного банка, применительно к странам Латинской Америки и Карибского бассейна", "Эффект НАФТА для Северной Америки" и "НАФТА", которые были изучены Институтом международной экономики.

Экономический результат для Канады

Так же как Мексика и США, Канада получила скромный положительный экономический результат для своего ВВП. Предсказания многих, предрекавших экономический спад, не оправдались, а в такой отрасли промышленности, как, например, мебельная, где ожидался крах, экономические показатели выросли. Уровень занятости в канадском производстве оставался стабильным, несмотря на общую международную тенденцию в развитых странах к снижению. Одним из самых больших экономических достижений НАФТА в области американо-канадской торговли стал резкий рост двусторонних сельскохозяйственных потоков. В 2008 году только экспорт Канады в США и Мексику достиг $381 300 000 000, а импорт из НАФТА составил $245 100 000 000.

Исследования 2007 года показали, что НАФТА имело "почти нулевое влияние на благосостояние как стран-членов, так и стран, не являющихся членами Соглашения". Результаты анализа за 2015 год показали, что благодаря снижению тарифов НАФТА уровень благополучия в Канаде снизился на 0,06%, хотя объем торговли Канады внутри блока увеличился на 11%.

Экономические последствия для Мексики

Maquiladoras (макиладорас, мексиканские сборочные заводы, которые завозят комплектующие и производят товары для экспорта) превратились в важнейший элемент торговли Мексики. В итоге получилось, что растения, приносящие плоды, как бы переместились из Соединенных Штатов в этот регион, вызвав, как следствие, дебаты о потере рабочих мест в Америке. С момента создания НАФТА в 2015 г. доход в секторе макиладорас увеличился на 15,5%. Другие производственные секторы также оказались в выигрыше. При этом доля экспорта штатов, не находящихся в непосредственной близости к границам увеличилась, в то время как в макиладорских приграничных штатах она уменьшились. Это позволило обеспечить быстрый рост удаленных от границы мегаполисов, таких как Толука, Леон и Пуэбла; все три мегаполиса превзошли по численности населения Тихуану, Сьюдад-Хуарес и Рейносу.

Общий эффект от сельскохозяйственного соглашения между Мексикой и США является предметом спора. Мексика не вкладывает  в инфраструктуру средства, необходимые для создания конкуренции путем повышения эффективности железных и автомобильных дорог, что привело к более сложным условиям жизни бедных слоев населения в стране. На протяжении периода с 1994 г. по 2001 г. объем экспорта сельскохозяйственной продукции Мексики рос на 9,4 процента в год, а объем импорта эа этот же период увеличивался лишь на 6,9 процента.

Одной из отраслей сельского хозяйства, претерпевших наибольшие изменения, является мясная промышленность. Из малозначительного игрока в экспорте в США в 1994 году, в период, предшествовавший заключению соглашения, Мексика превратилась во  второго по объему импорта американской сельскохозяйственной продукции в 2004 году, и, возможно, НАФТА может рассматриваться в качестве основного катализатора, вызвавшего такие изменения. Создание условий для свободной торговли устранило препятствия, которые мешали ведению бизнеса между двумя странами. В результате, Мексика обеспечила растущий рынок потребления мяса для США, что привело к увеличению продажи и росту прибыли для мясной промышленности США. Это явление совпало с ощутимым ростом мексиканского ВВП на душу населения, что создало большие изменения в структуре потребления мяса, подразумевая, что мексиканцы могли теперь позволить себе купить больше мяса, что обусловило рост потребления мяса на душу населения.

С началом реализации Соглашения НАФТА производство кукурузы в Мексике выросло. Тем не менее, внутренний спрос на кукурузу возрос, превысив возможности собственного производства, что привело к необходимости ее импорта, доля которого значительно превышала квоты, установленные для Мексики по результатам первоначальных переговоров. Санисер и Койл отмечали также, что цены на кукурузу в Мексике, с поправкой на международные цены, резко снизились, но за счет расширенной программы субсидий, примененной бывшим президентом Висенте Фоксом, ее производство продолжает оставаться стабильным, начиная с 2000 года.

В 2001 году журнал "Экономические перспективы", проанализировав обзоры литературы, опубликованной по тематике Соглашения, установил, что НАФТА представляла для Мексики чистую выгоду. К 2003 году 80% торгового товарооборота Мексики было выполнена только с США. Коммерческий суперавит в рамках НАФТА и дефицит в торговле с остальной частью мира создали зависимость мексиканского экспорта. Его результаты стали особенно очевидным в период между 2001-2003 гг., когда в результате глубокой рецессии в экспортных операциях наблюдался низкий уровень отрицательных ставок.

Исследования, проведенные 2015 г., показали, что в результате снижения тарифов в рамках НАФТА уровень благополучия в Мексике возрос на 1,31%, в то время как внутри блока стран-участниц он вырос на 118%. С введением НАФТА в большинстве районов Мексики, пострадавших от глобализации, неравенство и бедность населения снизились. Исследования, проведенные в 2013 и 2015 годах, продемонстрировали, что от применения НАФТА мелкие фермеры в Мексике выиграли больше, чем крупные.

НАФТА приписывают также и рост среднего класса Мексики. Исследование Университета Тафта показало, что Соглашение обеспечило снижение средней стоимости предметов первой необходимости в Мексике до 50%. Такое снижение цен привело к увеличению наличности на руках у множества мексиканских семей, что обеспечило Мексике возможность ежегодной подготовки большего числа инженеров, чем выпускалось в Германии.

Рост числа новых заказов на продукцию указывает на увеличение спроса на ее производство. Увеличение спроса вызвало, в свою очередь, расширение производства, что привело к росту уровня занятости для его удовлетворения. К августу 2016 г. рост объемов в сборочном производстве и  мануфактурной промышленности находился на уровне 4,7%. Три четверти внешнего рынка импорта и экспорта в производстве приходится на США.

Оценка деятельности НАФТА для экономики США

Результаты опроса, проведенного ведущими экономистами в 2012 г., показали, что 95% из них поддержали идею о том, что в среднем граждане США давали НАФТА положительную оценку. В обзоре журнала "Экономические перспективы" за 2001 год указывалось, что НАФТА было выгодным для Соединенных Штатов. Исследования 2015 года продемонстрировали, что в результате снижения тарифов в рамках НАТА благополучие граждан США выросло на 0,08%, а объем торговли США со странами блока увеличился на 41%.

На основании результатов, проведенных в 2015 году Исследовательской службой Конгресса США, был сделан вывод о том, что "чистый общий результат влияния НАФТА на экономику США был относительно скромным, что, в первую очередь, объяснялось тем, что доля торгового товарооборота с Канадой и Мексикой составляет небольшой процент в ВВП США. Тем не менее, в результате большей открытости в вопросах торговли и инвестирования в экономику, достигнутой внутри блока стран-участниц, произошла корректировка среди предприятий касательно стоимости трудозатрат и оплаты труда работников фирм и предприятий".

Торговая палата США обеспечивала кредитование деятельности стран-членов НАФТА, в результате чего объем торговли товарами и услугами США с Канадой и Мексикой вырос с 337 млрд. долл. США в 1993 году до 1,2 трлн. долл. США в 2011 году; при этом АФТ-КПП обвиняли Соглашение в том, что за этот же период, начиная с момента его заключения, 700 000 американских производственных рабочих мест были переведены в Мексику.

Гордон Хансон, профессор экономики Калифорнийский университета Сан-Диего, утверждал, что НАФТА помог США в конкуренции с Китаем и, следовательно, помог Америке сохранить рабочие места. Хотя в результате заключения Соглашения и произошел некоторый отток рабочих мест в Мексику если бы не НАФТА, отток рабочей силы в Китай был бы более значительным.

Торговый баланс со странами НАФТА 

В 2009 году США имели положительное сальдо торгового баланса со странами НАФТА в размере $28,3 млрд на оказание услуг и дефицит торгового баланса в размере 94 600 000 000 (ежегодный прирост 36,4%) на товары в 2010 году. Внешнеторговый дефицит составлял 26,8 процента общего дефицита торгового баланса товаров США.

Большая часть прироста объемов продажи среди участников торговли сельскохозяйственной продукцией, которая лишь недавно была включена в сферу компетенции Всемирной торговой организации, была обусловлена очень высокими торговыми барьерами, существовавшими до заключения Соглашения НАФТА или других региональных торговых соглашений.

Объем иностранных инвестиций

Объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) США в страны НАФТА в 2009 году составил $327 500 000 000 (самые последние доступные данные) или более 8,8% в сравнении с 2008 г. Прямые инвестиции США в страны-члены НАФТА приходились на небанковские холдинговые компании, а также в производство, финансы/страхование и горнодобывающие отрасли промышленности. Прямые иностранные инвестиции Канады и Мексики в Соединенные Штаты (акции) в 2009 году составили $237 200 000 000 (последние доступные данные) или более, чем на 16,5% по сравнению с 2008 г..

Сокращение рабочих мест

Многие малые американские предприятия зависят от экспорта своей продукции в Канаду или Мексику в рамках НАФТА. По словам торгового представителя США, эта торговля дает жизнь более 140 000 предприятиям малого и среднего бизнеса в США.

По данным Института экономической политики Калифорния, Техас, Мичиган и другие штаты с высокой концентрацией производственных рабочих мест, больше всего страдают от потери работы в связи с заключением Соглашения НАФТА. По оценкам  экономиста Роберта Скотта, в результате заключения Соглашения порядка 682 900 рабочих мест в США были "потеряны или оказались перемещенными".

Согласно анализу профессора экономики Калифорнийского университета Беркли, Брэда Делонга, НАФТА не оказало существенного влияния на обрабатывающую промышленность США. Отрицательное воздействие на производство было до некоторой степени преувеличено в политической дискуссии ДеЛонга, с чем соглашался экономист Гарвардского университета Дэни Родрик.

Загрязнение окружающей среды

Согласно исследованию, проведенному журналом "Международное экономическое обозрение", Соглашение НАФТА способствовало снижению уровня загрязнений в производственном секторе США: "В среднем, снижение почти на две трети уровня выбросов PM10 и SO2, которое было достигнуто в секторе обрабатывающей промышленности США в период с 1994 по 1998 годы, явилось результатом  либерализации торговли, которую обеспечили условия Соглашения НАФТА".

По данным Сьерра-Клуба, НАФТА способствовало рождению крупномасштабного, ориентированного на экспорт сельского хозяйства, что, в свою очередь, привело к значительному увеличению использования ископаемых видов топлива, пестицидов и ГМО. Одновременно НАФТА способствовало использованию экологически разрушительных методов добычи в горнорудной отрасли Мексики, что в свою очередь помогло Канаде обеспечить эффективное регулирование своей отрасли разработки битуминозных песков и создало новые правовые возможности для транснациональных корпораций в вопросе применения природоохранного законодательства. В отдельных случаях экологической политикой пренебрегли в пользу либерализации торговли; в других же, меры, принимаемые НАФТА для защиты инвестиций, такие, например, как определенные в 11-й главе, а также меры, направленные для устранения нетарифных торговых барьеров, наоборот, представляли собой угрозу для обеспечения более энергичной экологической политики. Наиболее серьезный рост уровней загрязнения в рамках НАФТА отмечались в секторе цветных металлов, в нефтяной отрасли Мексики, а также в секторе транспортного оборудования в Соединенных Штатах и ​​Мексике, чего не наблюдалось в Канаде.

Миграция населения

Согласно данным Департамента национальной безопасности (ДНБ) о ежегодной иммиграционной статистике, в 2006 финансовом году (т.е.,  за период с октября 2005 г. по сентябрь 2006 г.) 73 880 иностранных специалистов (64 633 канадца и 9,247 мексиканцев) получили разрешение на въезд в Соединенные Штаты на временную работу в рамках НАФТА (то есть, получили статус TN). Кроме того, 17 321 членов их семей (13 136 канадцев и 2 904 мексиканцев, а также ряда граждан третьих стран, состоящих в браке с канадцами и мексиканцами) получили разрешение на въезд в США, получив статус временно допущенных лиц в соответствии с межнациональным договорами (TD). Количество лиц, получивших право на въезд в страну с момента заполнения письменной регистрации в ДНБ при пересечении границы для вновь прибывших в рамках I-94 и TN-1 действителен на протяжении трех лет, количество не иммигрантов со статусом ТN в США в конце финансового года приблизительно равно количеству лиц, получивших разрешение на въезд течение года. (Расхождение может быть вызвано каким-то числом TN абитуриентов, выезжающих из страны или же из-за изменения статуса до истечения трехлетний срока пребывания, в то время как другие иммигранты, допущенные ранее, могли изменить свой статус TN или TD, или продлить статус TN, полученный ими ранее). По данным Международной миграционной службы, во всем мире отмечался рост случаев смертности мигрантов и на 2016 год было зарегистрировано 5 604 таких случаев.

Канадские власти подсчитали, что по состоянию на 1 декабря 2006 года в общей сложности 24 830 граждан США и 15 219 мексиканских граждан пребывали в Канаде в качестве "иностранных рабочих". Эти цифры включают как абитуриентов в рамках НАФТА, так и тех, кто въехал в страну в соответствии с другими положениями канадского закона об иммиграции. Согласно данным регистрации  иностранных работников за 2006 год 16 841 из них были граждане США и 13 933 мексиканцы. Считается однако, что институциональные трансграничные миграционные органы являются недостаточно аффективными для выполнения своей роли как на национальном, так и на международном уровнях.

Споры и разногласия в рамках НАФТА

Критика НАФТА

Во втором раунде президентских дебатов 1992 г. Росс Перо утверждал:

Мы должны прекратить отправку рабочих мест за рубеж. Это довольно просто: если вы платите рабочему завода $12, $13, $14 и имеете возможность переместить свой завод к югу от границы, оплачивая доллар за час труда, ... без оказания медицинской помощи, это и будет самым дорогим элементом в создании автомобиля, без экологического контроля, контроля загрязнения окружающей среды и без пенсионного обеспечения в последствии, когда вы не заботитесь ни о чем другом, кроме того, чтобы зарабатывать деньги, это и создаст гигантский всасывающий трубопровод, ведущий на юг.

... Когда за работу [в Мексике] оплачивают доллар в час, а затем поднимают до шести, а мы опускаем до шести долларов в час, а затем снова выравниваем, то за это время в результате таких сделок вы уже успели разрушить страну.

В конечном итоге Перо проиграл выборы, а победитель, Билл Клинтон, поддержал Соглашение НАФТА, которое вступило в силу с 1 января 1994 года.

Юридические споры среди стран-участниц НАФТА

В 1996 году Американская компания Этил Корпорейшн ввезла в Канаду присадки ММТ к бензину. На тот момент канадское федеральное правительство запрещало ввоз добавок. Ссылаясь на Статью 11 Соглашения НАФТА о внутренней торговле, Американская компания подала жалобу и выставила канадскому правительству и провинциям Канады претензию на сумму в $201 млн. Американская компания утверждала, что ее  добавки не несут в себе совершенно никакой опасности для здоровья и кроме того, что запрет наносил  компании экономические убытки. Придя к выводу о том, что запрет является нарушением МТА, канадское федеральное правительство отменило запрет и уплатила американской компании компенсацию в сумме 13 млн. долларов США. Исследования, проведенные Службой здравоохранения и социального обеспечения Канады (в настоящее время Министерство здравоохранения Канады) о последствиях применения добавок ММТ в топливо, не обнаружили каких-либо ощутимых последствий для здоровья, связанных с воздействием выбросов выхлопных газов. Другие канадские исследователи, а также Агентство по охране окружающей среды США высказали несогласие с выводами Министерства здравоохранения Канады, ссылаясь при этом на проведенные исследования, включавшие в себя возможные негативные последствия для нервной системы.

Канада подала многочисленные ходатайства о снятии пошлин, но все они вместе вернулись в Канаду. После того как Соединенные Штаты проиграли апелляцию НАФТА, они заявили: «Мы, конечно же разочарованы решением комиссии [НАФТА], но это не повлияет на  применение антидемпинговых и компенсационных пошлин» (Ник Лифтон, представитель Торгового представителя США Роба Портмана). 21 июля 2006 года Суд Соединенных Штатов по международной торговле установил, что введение этих пошлин противоречит законодательству США.

Потери американских инвесторов в энергетическом секторе

30 октября 2007 года американские граждане Марвин и Элейн Готлиб заявили о намерении подать иск в арбитраж в рамках НАФТА, утверждая, что в результате отказа консервативного правительства изменить в предыдущем году ставку входного налога на доходы трастов в энергетическом секторе тысячи американских инвесторов потеряли в общей сложности $5 млрд. 29 апреля 2009 года было принято решение, что такое изменение в налоговом законодательстве не являлось экспроприацией.

Падение доходов мексиканских фермеров

Ряд исследований отвергали мнение о том, что участие в НАФТА является фактором, виновным в падении доходов бедных фермеров, занимавшихся выращиванием кукурузы, ссылаясь на присутствие этой тенденции еще за десять лет до создания НАФТА. При этом они утверждали, что рост производства кукурузы начался после того как НАФТА вступило в силу в 1994 году, указывая одновременно и на отсутствие действенного инструмента для измерения эффекта воздействия на цену мексиканской кукурузы ввоза в страну субсидируемой кукурузы из Соединенных Штатов, хотя при этом они и соглашались, что отмена американских сельскохозяйственных субсидий принесла бы пользу мексиканским фермерам.

Восстание сапатистов

При подготовке Соглашения НАФТА предусматривалась отмена статьи 27 Конституции Мексики, которая была краеугольным камнем достижения революции Эмилиано Сапата периода 1910-1919 гг. В соответствии с исторической статьей 27, земли, принадлежащие индейским общинам, не подлежали продаже или приватизации. Тем не менее, этот барьер был несовместим с положениями НАФТА в области инвестиционной политики. Индейские фермеры опасались, что в результате изъятия Статьи 27 они могут потерять остававшиеся в их собственности земли, равно как и нашествия дешевого импорта (заменителей) из США. Таким образом, в лице НАФТА сапатисты получали как бы "смертный приговор" для индейских общин по всей Мексике. В результате, уже с 1 января 1994 года, т.е на следующий день после вступления в силу Соглашения НАФТА, Армия национального освобождения имени Сапаты объявила Соглашению войну.

Урегулирование разногласий с частными инвесторами

Не менее спорным был и вопрос обязательств государств-участников по урегулированию разногласий с частными инвесторами, содержащийся в главе 11 НАФТА. Согласно положениям Главы 11, для получения компенсации юридические или физические лица имели право подать в суд на государства Мексику, Канаду или Соединенные Штаты, если своими действиями правительств этих стран (или же на органы, несущие ответственность согласно международному праву, такие, как провинциальные, государственные или муниципальные органы власти) нарушали международные законы.

Данная глава по целому ряду причин подвергалась критике в США, Мексике и Канаде, включая такие как отсутствие должного внимания к вопросам социальной политики и экологии. Различные группы в Канаде, в том числе Совет граждан Канады, ставили под сомнение конституционность главы 11. Они проиграли процессы на уровне представления доказательств, но впоследствии обжаловали принятое постановление.

Канадская корпорация Метанекс Корпорейшн подала иск к США на $970 млн, в котором утверждала, что Калифорния безосновательно наложила запрет на использование метил-трет-бутилового эфира (МТБЭ), проникшего во многие скважины в штате, считая его вредным, в результате чего продажа этого вещества была приостановлена. Однако иск был отклонен, и компанию обязали выплатить правительству США $3 млн на покрытие его расходов. Суд обосновал свое решение на основании следующих аргументов: Исходя из положений общего международного права, недискриминационное регулирование в государственных целях, вступившее в силу в соответствии с надлежащей правовой процедурой, которая регулирует отношения между партнерами, иностранный инвестор или инвестиции не считаются объектом экспроприации и компенсации, если конкретные обязательства в отношении предполагаемого иностранного инвестора не были выданы регулирующим правительственным органом, контролирующим инвестиции, в результате чего правительство воздержится от регулирования в этом вопросе.

В другом из случаев, американской корпорации Металклад была присуждена компенсация в сумме $15,6 млн, которую выплатило правительство Мексики после того как мексиканский муниципалитет отказался выдать корпорации разрешение на строительство свалки опасных отходов, который она планировала построить в Гуадалкасаре, Сан-Луис-Потоси. Строительство, включавшее ряд мероприятий по удовлетворению экологических требований, уже было одобрено федеральным правительством. Комиссия НАФТА установила, что муниципалитет, основываясь в своем решении на экологические проблемы, не имел полномочий запретить строительство.

Эли Лилли энд компани выставило претензию к правительству Канады на сумму в 500 млн долл. США в связи с ошибочным законодательством на патент о лекарственных препаратах. Апотекс подала в суд на США на сумму в $520 млн из-за упущенной выгоды в связи с решением Федеральной ассоциации относительно лекарственных препаратов общего назначения.

Лоан Пайн Рисорсиз инкорпорейтед выставило иск правительству Канады на сумму в 250 миллионов долларов, в котором обвиняет его в "произвольном, капризном и незаконным характере" поведения в связи с намерением Квебека помешать фирме проводить подземную разведку под заливом Святого Лаврентия. Милош Баручиски, адвокат Лоан Пайн, осуждал попытки изобразить его клиента как "еще одного многонационального хищника, бросающего вызов правительству с целью осложнения его задач по регулированию вопросов здравоохранения, безопасности и окружающей среды". Лоан Пейн Рисорсиз, зарегистрированная в штате Делавэр со штаб-квартирой в Калгари, произвела первое размещение своих акций на (NYSE) Нью-Йорской бирже на сумму 15 миллионов по 13 долл. за акцию, получив 196 миллионов долларов. Барутчиски признал, «что НАФТА и другие договоры, предусматривающие защиту прав инвесторов, создают аномалию в тех канадских компаниях, чьи разрешения могли быть аннулированы тем же законодательством Квебека, которое категорически запрещает выплату компенсации без права обжалования в комитетах НАФТА, «и что получение компенсации с помощью канадских судов для отечественных компаний в этом случае будет еще более сложной, поскольку согласно Конституции рассмотрение прав собственности передается в провинциальные органы». Договор с Китаем предусматривает распространение аналогичных прав и на китайских инвесторов, включая государственные предприятия.

Вопросы антидемпинговых и компенсационных пошлин

Не менее спорной является и Глава 19 Соглашения НАФТА, предусматривающая рассматрение вопросов антидемпинговых и компенсационных пошлин (AD/CVD) в бинациональных комиссиях, вместо или в дополнение к обычному судебному рассмотрению. Например, рассмотрение решений о применении антидемпинговых и компенсационных пошлин в США, заслушивается, как правило, сначала Судом по международной торговле, как это предусмотрено статьей III суда. Однако страны-участницы НАФТА имеют возможность обжаловать решение в двухсторонних комиссиях, состоящих из пяти граждан каждой из двух соответствующих стран НАФТА. В дискуссии, как правило, принимают участие юристы, имеющие опыт в области права по международной торговли. Поскольку НАФТА не включает в себя основных положений, касающиеся AD/CVD, право на вынесение окончательных решений по данному вопросу возлагается на ее комиссии, принимающей решение в соответствии с внутренним законодательством страны. В вопросах рассмотрения международных споров Главу 19 можно рассматривать как своего рода аномалию, поскольку она не применяет нормы международного права, а для вынесения решений привлекает комиссию, состоящую из отдельных лиц различных стран, основываясь при этом на нормах внутреннего законодательства одной из стран.

В соответствии с Главой 19 предусматривается, что для вынесения своих решений комиссии опираются на "существенные доказательства". Такой подход предполагает предпочтительное уважительное отношение к местному органу. Некоторые из наиболее противоречивых торговых споров, случившихся за последнее время, таких, например, как спор между США и Канадой касательно применения хвойных пород древесины для производства изделий для спорта, рассматривался несколькими комиссиями.

Решения, принятые комиссиями в соответствии с положениями Главы 19, могут быть обжалованы в комитете НАФТА по чрезвычайным вопросам. Тем не менее, чрезвычайный комитет не работает в режиме постоянно действующего органа. Согласно положению НАФТА, он имеет право лишь отменить или вынести постановление, если уже вынесенное решение заключает в себе значительную материальную ошибку, которая может поставить под угрозу целостность системы регулирования споров в рамках НАФТА. С января 2006 года ни одна из сторон, не являющихся членами НАФТА не смогла успешно оспорить постановления, принятые комиссиями, вынесенными в соответствии с Главой 19, до их вынесения на слушание комитета по чрезвычайным вопросам.

Дональда Трамп о соглашении НАФТА

В своем 60-минутном выступлении в сентябре 2015 года Трамп осудил Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), назвав его "наихудшим торговым соглашением, утвержденным когда-либо на официальном уровне [США]" и продолжил, сказав, что в случае избрания президентом, "Мы будем либо пересматривать его, либо же откажемся от него". Хуан Пабло Кастаньон, Президент координаторского совета предпринимателей выразил озабоченность в связи с намерением пересмотреть условия соглашения и предложил сосредоточить основное внимание на автомобильной промышленности, которая принесла столь значительный успех. Целый ряд торговых экспертов заявили, что выход из НАФТА, как об этом заявил Трамп, может повлечь для США возникновение целого ряда непредвиденных последствий, включая сокращение доступа к крупнейшим экспортным рынкам, снижение темпов экономического роста, вызвать к скачек цен на топливо, автомобили, фрукты и овощи. Представители частной инициативы Мексики заявили также, что в случае отмены НАФТА Конгресс США будет вынужден принять и адаптировать множество соответствующих законов, что в конечном итоге может привести к многочисленным судебным жалобам со стороны Всемирной торговой организации. На базе аналитического обзора, опубликованного газетой Вашингтон пост по результатам исследований академической службы Конгресса США по НАФТА, отмечалось, что "общий экономический эффект НАФТА для США представляется относительно скромным прежде всего по той причине, что доля торговли Соединенных Штатов с Канадой и Мексикой составляет небольшой процент для ВВП США ".

Транс-тихоокеанское партнерство

В случае, если Транс-тихоокеанское партнерство вступит в силу, действие существующих ныне соглашений, подобных НАФТА, будет сведено лишь к тем их положениям, которые не вступают в противоречия с ТЭС, либо же потребуют большей либерализации торговли, чем ТЭС.