Предложить изменения

Обновить

Отправить

Глава государства

Глава государства - это...

Главой государства (или руководителем государства) является общественная личность, которая официально представляет национальное единство и легитимность суверенного государства. При разработке нынешней Конституции Франции (1958) бывший президент Франции Шарль де Голль сказал, что глава государства должен воплощать "дух нации" (l'esprit de la nation). В некоторых странах в большинстве случаев с парламентскими правительствами глава государства является номинальным руководителем, который фактически не осуществляет руководство повседневной деятельностью правительства и даже может быть не уполномочен проводить какую-либо политическую деятельность (например, королева Елизавета II в Соединенном королевстве). В других странах глава государства также является главой правительства, например, в США, где президент выступает как общественным деятелем, так и политическим лидером самого высокого ранга, который действительно управляет исполнительной ветвью власти.

Конституционные модели государств

Некоторые академические авторы обсуждают государства и правительства с точки зрения "моделей".

У независимого национального государства обычно есть глава государства, и государство определяет степень исполнительной власти своего руководителя или официальные представительские функции. В протокольном выражении глава суверенного, независимого государства обычно определяется как человек, который согласно конституции этого государства является правящим монархом в случае монархии или президентом в случае республики.

Разные государственные конституции (фундаментальные законы) устанавливают различные политические системы. Можно выделить четыре основных типа глав государств:

Парламентская система с двумя моделями :

Стандартная модель, в которой глава государства теоретически обладает ключевыми исполнительными полномочиями, но свою деятельность он осуществляет обязательно по согласованию с главой правительства (например, Соединенное Королевство, Индия, Пакистан).

Неисполнительная модель, в которой глава государства не имеет совсем или очень ограничен в исполнительной власти, а в основном играет церемониальную и символическую роль (например, Швеция, Япония).

Полупрезидентская система, в которой глава государства разделяет ключевые исполнительные полномочия с главой правительства или кабинета (например, Россия, Франция, Шри-Ланка); и

Президентская система, в которой глава государства также является главой правительства и имеет все исполнительные полномочия (например, Соединенные Штаты, Бразилия).

Парламентская система власти

Стандартная модель управления

В парламентских системах глава государства может быть просто номинальным исполнительным руководителем, возглавляющим исполнительную власть государства и обладающим ограниченной исполнительной властью. Однако в действительности, следуя процессу конституционной эволюции, полномочия обычно принадлежат только кабинету министров, которым руководит глава правительства, подотчетный законодательной власти. Эта подотчетность и легитимность требуют избирать того, кто имеет поддержку большинства в законодательном органе (или, по крайней мере, не оппозицию большинства - тонкая, но важная разница). Такая система также дает законодательному органу право снимать голосованием главу правительства и его кабинет, заставляя его либо уйти в отставку, либо добиваться роспуска парламента. Таким образом, исполнительная власть подотчетна законодательному органу, в то время как глава плавительства и кабинет в свою очередь принимают на себя конститционную ответственность за конституционные советы главе государства.

В парламентских конституционных монархиях легитимность неизбираемого главы государства обычно проистекает из молчаливого одобрения народа через избранных представителей. Соответственно во времена Славной революции английский парламент действовал по собственной инициативе, назначая нового короля и королеву (оба являлись монархами - Мария II и Уильям III); аналогичным образом, отречение Эдварда VIII требовало одобрения каждого из шести независимых королевств, в которых он был монархом.  В монархиях с письменной конституцией позиция монарха определяется конституцией и вполне может быть ликвидирована с помощью демократической процедуры конституционной реформы, хотя зачастую существуют серьезные процедурные препятствия,  налагаемые на такую ​​процедуру (как в конституции Испании).

В республиках с парламентской системой (например, в Индии, Германии, Австрии, Италии и Израиле) глава государства обычно называется президентом, а основные функции таких президентов в основном церемониальны и символичны в отличие от президентов в президентских или полупрезидентских системах.

На самом деле в парламентской системе существует множество вариантов для позиции главы государства. Чем старше конституция, тем более конституционной свободы есть у главы государства осуществлять большие полномочия в отношении правительства, поскольку многие конституции старшей парламентской системы фактически дают главам государств полномочия и функций, схожие с президентскими или полупрезидентскими системами; и в некоторых случаях не содержат современных демократических принципов подотчетности парламенту или даже современным правительственным учреждениям. Обычно король имел власть объявлять войну без предварительного согласования с парламентом.

Например, в соответствии с конституцией 1848 года Королевства Италии - Статутом Альбертино парламентское одобрение правительства, назначенного королем, было сложившимся обычаем, но не обязательным по закону. Так в Италии была де-факто парламенская система, но де-юре - "президентская".

Примеры глав государств в парламентских системах, использующих больше полномочий, чем обычно, либо из-за неоднозначных положений конституций, либо беспрецедентных национальных чрезвычайных ситуаций, включают в себя решение бельгийскоо короля Леопольда III от имени своего государства сдаться вторгшейся немецкой армии в 1940 году против воли его правительства. Принимая на себя ответственность перед нацией, король понимал, что принятие им присяги во время коронации, требовало от него действий.  Он считал, что решение его правительства бороться, а не сдаться, было ошибочным и нанесло бы ущерб Бельгии. (Решение Леопольда считается весьма противоречивым. После Второй мировой войны Бельгия проголосовала на референдуме за то, чтобы вернуть его на трон, но из-за продолжающегося спора он в конечном итоге отрекся от престола). Бельгийский конституционный кризис начался в 1990 году, когда глава государства отказался подписывать закон, разрешающий аборты. И кабинет министров взял на себя ответственность и полномочия ввести в силу этот закон, в то время как король был признан "неспособным царствовать" за сутки.

Неисполнительная модель управления

Эти чиновники полностью исключены из исполнительной власти: у них нет даже теоретических исполнительных полномочий или какой-либо роли, даже формальной, в правительстве. Поэтому правительства их государств не ссылаются на традиционную парламентскую модель c руководителем государства в стиле  Его Величества или правительства Его / Ее превосходительства. В этой общей категории могут существовать варианты в контексте полномочий и функций.

Конституция Японии (日本国 憲法, Нихон-коку Кэнпо) была составлена ​​во время оккупации Союзников, которая последовала за Второй мировой войной и была предназначена для замены прежней милитаристской и квази-абсолютной системы монархии на форму парламентской системы либеральной демократии. Конституция четко наделила всей исполнительной властью Кабинет министров, возглавляемый премьер-министром (статьи 65 и 66), который подотчетен Сейму (статьи 67 и 69). Император определяется в конституции как "символ государства и единства народа" (статья 1), и общепризнан во всем мире как глава японского государства. Хотя император официально назначает премьер-министра на должность, статья 6 конституции требует, чтобы он назначал кандидата "определенного Сеймом" без права отказаться от назначения. Он является церемониальным руководителем без каких-либо независимых самостоятельных полномочий, связанных с управлением Японией.

Со времени принятия в Швеции Инструмента правительства (конституции Швеции) 1974 года у шведского монарха больше нет многих стандартных функций главы государства, которые ранее принадлежали ему или ей соласно предыдущей конституции 1809 года. Сегодня спикер Риксдага назначает (после голосования в Риксдаге) премьер-министра, прекращает его или ее полномочия после голосования за недоверие или добровольной отставки. Члены кабинета назначаются и увольняются по собственному усмотрению премьер-министра. Законы и указы обнародуются двумя членами Кабинета министров при соместном подписании "от имени правительства"; и правительство, а не монарх, является наивысшей договорной стороной международных договоров. Остальные официальные функции суверена на основе конституционного мандата или неписанной традиции - открывать ежегодную сессию Риксдага, принимать иностранных послов и подписывать верительные грамоты шведских послов, возглавлять иностранный совещательный комитет, председательствовать на специальном совете Кабинета министров, когда новый премьер-министр вступает в должность и получать информацию от премьер-министра по государственным вопросам.

Для сравнения единственный контакт президента Ирландии с ирландским правительством заключается в официальном брифинге, проводимом таоизахом (главой правительства). Однако он или она не имеют доступа к документации, и весь доступ к министрам проходит через Департамент таосиаха. Однако у президента есть ограниченные резервные полномочия, такие как передача законопроекта Верховному суду для проверки его конституционности, которые используются на усмотрение президента.

Республиканский глава государства с наименьшими исполнительными полномочиями - президент Израиля, который не имеет никаких резервных полномочий. Наименьшими церемониальными полномочиями, которыми обладает президент, являются назначение премьер-министра, утверждение роспуска Кнессета, осуществленного премьер-министром, а также помилование преступников или смягчение наказания для них.

Исполнительная модель управления

В некоторых парламентских республиках (таких, как Южная Африка, Ботсвана и Суринам) объединили роли главы государства с главой правительства (как в президентской системе), есть единственное исполнительное должностное лицо, которого часто называют президентом, в зависимости от доверия парламента в том, как он будет управлять (как в парламентской системе). Президент также является ведущим символом нации, президент в этой системе действует в основном как премьер-министр, поскольку лидер должен быть членом законодательной власти на момент выборов, отвечать на вопросы в парламенте, избегать беспорядков , и т.д.

Полупрезидентская система

В полупрезидентских системах сочетаются особенности президентских и парламентских систем, в частности требование о том, чтобы правительство подотчетно как президенту, так и законодательной власти. Конституция Пятой французской республики предусматривает премьер-министра, который избирается президентом, но тем не менее он должен иметь возможность получить поддержку в Национальной ассамблее. Если президент будет с одной стороны политического спектра, а оппозиция будет контролировать законодательную власть, президент обычно обязан выбрать кого-то из оппозиции на должность премьер-министра. Этот процесс, известный как "совместное обитание". Например, президент Франсуа Миттеран, социалист, вынужден был сотрудничать с неоголлистом (правым крылом) Жаком Шираком, который стал его премьер-министром с 1986 по 1988 год. Во французской системе  случае "совместного обитания"президент часто уполномочен определять политику безопасности и международных отношений, а премьер-министр руководит внутренней и экономической политикой. 

Другие страны развиваются во что-то похожее на полупрезидентскую систему или даже на полную президентскую систему. Веймарская Германия, например, в своей конституции предусмотрела для избранного народом президента теоретически доминирующие исполнительные полномочия, которые должны были использоваться только в чрезвычайных ситуациях; и кабинет, назначаемый им из Рейхстага, в обычных обстоятельствах подотчетен Рейхстагу. Первоначально президент был всего лишь символической фигурой с доминирующей Рейхстагом; однако непроходящая политическая нестабильность, в которой правительства часто работали всего несколько месяцев, привела к изменению структуры полномочий республики, причем чрезвычайные полномочия президента стали все более использоваться для поддержки правительств, поставленных под угрозу критическими или даже враждебными голосами Рейхстага. К 1932 году полномочия сместиись до такой степени, что президент Германии Пол фон Гинденбург смог уволить канцлера и назначить своего человека на эту должность, хотя уходящий канцлер обладал доверием Рейхстага, в то время как новый канцлер этого доверия не имел. Впоследствии президент фон Гинденбург использовал свою власть, чтобы назначить Адольфа Гитлера канцлером без консультаций с Рейхстагом.

Президентская система

Примечание: глава государства в "президентской" системе может фактически не иметь должности "президент" - название системы относится к любому главе государства, который фактически управляет и не зависит напрямую от законодательной власти в пребывании на своем посту.

Некоторые конституции или основные законы предусматривают главу государства, который не только теоретически, но и на практике имеет все исполнительны полномочия, действует отдельно от законодательной власти и не зависит от нее. Эта система известна как "президентская система" и иногда называется "имперской моделью", поскольку исполнительные должностные лица правительства подотчетны единолично и исключительно председательствующему главе государства и избираются и иногда и увольняются главой государства без согласования с законодательной властью. Примечательно, что некоторые президентские системы, хотя и не предусматривают коллективную исполнительную подотчетность законодательной власти, могут требовать законодательного одобрения отдельных лиц до их вступления в должность в кабинете министров и уполномачивают законодательный орган сместить президента с должности (например, в Соединенных Штатах Америки). В этом случае дебаты сосредотачиваются на соответствии чиновника предлагаемой должности, а не на решении при его назначении, и не включают полномочия отклонять или одобрять предложенных членов кабинета в блоке, так что это не подотчетность в смысле, принятом в парламентской системе.

Президентские системы являются отличительной чертой конституций в Северной и Южной Америке, в том числе Аргентины, Бразилии, Колумбии, Сальвадора, Мексики и Венесуэлы; это, как правило, объясняется сильным влиянием Соединенных Штатов в регионе, и поскольку конституция Соединенных Штатов послужила источником вдохновения и моделью для латиноамериканских войн независимости начала 19 века. Большинство президентов в таких странах избираются демократическим способом (популярные прямые или косвенные выборы); однако, как и все другие системы, президентская модель включает также людей, которые становятся главой государства другими способами, в частности, посредством военной диктатуры или государственного переворота, что часто наблюдается в латиноамериканских, ближневосточных и других президентских режимах. Некоторые характеристики президентской системы (то есть строгое доминирование политической фигуры, которой подчиняется вся иполнительная ветвь, не законодательная) также можно найти среди абсолютных монархий и однопартийных режимов (коммунистических), но во многих случаях диктатуры установленные конституционные модели применимы к конкретной личности, а не политической теории и практике.  

В 1870-х годах в Соединенных Штатах после импичмента президента Эндрю Джонсона и его почти удалении с должности, было высказано предположение, что Соединенные Штаты также перейдут от президентской системы к полупрезидентской или даже парламентской системе, где спикер Палаты представителей станет реальным центром правительства в качестве квази-премьер-министра. Этого не произошло, и президентство, которое было нарушено тремя убийствами конца девятнадцатого и начала двадцатого века (Линкольн, Гарфилд и Мак-Кинли) и одним импичментом (Джонсон), подтвердило свое политическое господство к началу двадцатого века такими фигурами, как Теодор Рузвельт и Вудро Вильсон.

Однопартийные государства

В некоторых государствах при марксистских конституциях конституционно-социалистических государств, вдохновленных бывшим Союзом Советских Социалистических Республик (СССР) и его конституционными советскими республиками, реальная политическая власть принадлежала единственной законной партии. В этих государствах не было официального аппарата главы государства, скорее  лидер законодательной власти считался самым близким общим эквивалентом главы государства как физического лица. В Советском Союзе эта должность носила такие зназвания, как Председатель Центрального исполнительного комитета СССР; Председатель Президиума Верховного Совета; а в случае с Советской Россией - председатель Центрального исполнительного комитета Всероссийского съезда Советов (до 1922 года) и председатель Бюро ЦК РСФСР (1956-1966). Фактический советский лидер мог занимать, а мог и не занимать определенную должность в определенный момент времени. Например, Никита Хрущев никогда не возглавлял Верховный Совет, а был первым секретарем Центрального комитета Коммунистической партии (партийным лидером) и Председателем Совета министров (главой правительства).

Это может даже привести к институциональной изменчивости, как в Северной Корее, где после президентства лидера партии Ким Ир Сена в течение многих лет должность была вакантной, а покойному президенту был предоставлен посмертный титул (похожий на некоторые древние дальневосточные традиции давать посмертные имена и титулы членам королевской семьи) "вечного президента" (в то время как вся реальная сила, как лидера партии, которая сама неформально создавалась в течение четырех лет, была унаследована его сыном Ким Чен Иром, изначально без какой-либо официальной должности), пока формально в церемониальных целях не была проведена замена 5 сентября 1998 года на должность Председателя Президиума Верховного народного собрания, а пост лидера партии в качестве председателя Комиссии национальной обороны был одновременно объявлен "высшей должностью государства",в отличие от Дэн Сяопина ранее в Китайской Народной Республике.

Определение категории государства

Хотя существуют четкие категории, иногда бывает трудно определить категорию, к которой относятся некоторые отдельные главы государства. В действительности категория, к которой принадлежит каждый глава государства, оценивается не в теории, а на практике.

Конституционная реформа в Лихтенштейне в 2003 году наделила главу государства, правящего принца, конституционными полномочиями, которые включали право вето в отношении законодательства и власти в части увольнения главы правительства и кабинет министров. Можно утверждать, что усиление полномочий принца по отношению к Ландтагу (законодательному органу) привело Лихтенштейн в полупрезидентскую категорию. Точно так же первоначальные полномочия, предоставленные греческому президенту в соответствии с конституцией Греческой Республики 1974 года, приблизили Грецию к французской полупрезидентской модели.

Еще одна сложность существует в Южной Африке, в которой президент фактически избирается Национальным собранием (законодательным органом) и, таким образом, в принципе соответствует главе правительства в парламентской системе, но также, кроме того, признан главой государства. В этом отношении должности президента Науру и президента Ботсваны аналогичны президенству в Южной Африке.

Панама во времена военных диктатур Омара Торрихоса и Мануэля Норьеги была номинально президентской республикой. Тем не менее избранные гражданские президенты были фактическими лидерами с реальной политической властью, осуществляемой начальником Панамских сил обороны.

Исторически сложилось так, что во времена Лиги Наций (1920-1946 гг.) и основания Организации Объединенных Наций (1945 г.) в Индии глава государства был монархом Соединенного Королевства, прямо или косвенно управляя Императором Индии через вице-короля и Генерал-губернатора Индии.

Роль главы государства

Глава государства является высшей конституционной должностью в суверенном государстве. Глава государства осуществляет некоторые или все перечисленные ниже функции, часто в зависимости от конституционной категории (выше) и не обязательно регулярно использует наибольшую власть или влияние управления. Обычно проводится официальная церемония, когда человек становится главой государства или через некоторое время после этого. Это может быть клятва при инаугурации президента республики или коронация монарха.

Символическая роль главы государства

Одной из важнейших ролей современного главы государства является роль живого национального символа государства; в наследственных монархиях это распространяется на монарха, являющегося символом неразрывной непрерывности государства. Например, канадский монарх описывается правительством как олицетворение канадского государства и описывается Департаментом канадского наследия как "персональный символ верности, единства и авторитета для всех канадцев".

Во многих странах официальные портреты главы государства можно найти в правительственных учреждениях, судах, а также в аэропортах, библиотеках и других общественных зданиях. Идея, иногда регулируемая законом, заключается в использовании этих портретов, чтобы информировать общественность о символической связи с правительством, о практике, которая восходит к средневековым временам. Иногда эта практика берется с избытком, и глава государства становится главным символом нации, в результате чего возникает культ личности, где образ главы государства является единственным визуальным представлением страны, превосходящим другие символы, такие как как флаг.

Другие общие формы представления - на монетах, почтовых и других марках и банкнотах, иногда не более чем упоминание или подпись; и общественные места, улицы, памятники и учреждения, такие как школы, называются в честь нынешних или предыдущих глав государств. В монархиях (например, в Бельгии) может быть даже практика приписывать прилагательное "королевский" по требованию, существующая в течение определенного количества лет. Однако такие политические методы могут также использоваться лидерами без формального ранга главы государства, даже партийными и другими революционными лидерами без формального государственного мандата.

Главы государств часто приветствуют важных иностранных гостей, особенно приезжающих глав государств. Они принимают на себя роль хозяина во время государственного визита, и программа может включать в себя воспроизведение национальных гимнов военным оркестром, осмотр военных войск, официальный обмен подарками и участие в государственном ужине в официальной резиденции хозяина.

Ожидается, что главы государств, как правило, будут проявлять свое величие в различных ситуациях своим присутствием, например, на художественных или спортивных выступлениях или соревнованиях (часто в театре на почетном месте, на платформе, в первом ряду, являясь хозяином за столом), выставках, празднованиях национального дня, событиях посвящения, военных парадах и днях военной памяти, похоронах выдающихся людей, посещая разные части страны и людей из разных слоев общества, а иногда и выполняя символические действия, такие как перерезывание ленты, начало строительства, крещение кораблей, закладка первого камня. Некоторые сферы  национальной жизни получают регулярное внимание часто на ежегодной основе или даже в форме официального патронажа.

Олимпийская хартия (правило 55.3) Международного олимпийского комитета гласит, что олимпийские летние и зимние игры открываются главой государства принимающей страны, который произносит одну стереотипную фразу, определенную уставом.

Поскольку такие приглашения могут быть очень многочисленными, такие обязанности часто частично делегируются таким лицам, как супруг/га глава правительства или кабинета министров или в других случаях (возможно, например, в качестве сообщения, чтобы дистанцироваться без оскорбления) просто военный офицер или государственный служащий.

Главы государств без исполнительных полномочий зачастую подвергаются цензуре со стороны политически ответственного правительства (например, главы правительства), незаметно одобряя повестку дня и выступления, особенно если конституция (или общее право) принимает всю политическую ответственность, предоставляя короне неприкосновенность (на самом деле также налагает политическое бессилие), как и в Королевстве Бельгия с самого начала; в монархии это может даже быть дилегировано до некоторой степени другим членам династии, особенно наследнику престола.

Ниже приведен список примеров из разных стран общих положений законодательства, которые либо назначают на должность главы государства, либо определяют его общую цель.

Пример 1 (парламентская монархия): статья 56 (1) конституции Испании 1978 года гласит:

Король является главой государства, символом его единства и постоянства. Он осуществляет арбитраж и уравновешивает регулярное функционирование институтов, имеет полномочия на самое высокое представительство испанского государства в международных отношениях, особенно со странами его исторического сообщества, и выполняет функции, прямо возложенные на него Конституцией и законами.

Пример 2 (безпарламентская монархия): статья 2 конституции Новой Зеландии 1986 года гласит:

(1) Суверен в Новой Зеландии является главой государства Новой Зеландии и должен быть известен королевским стилем и титулами, провозглашаемыми время от времени.

(2) Генерал-губернатор, назначенный Сувереном, является его представителем в Новой Зеландии.

Пример 3 (парламентская монархия без исполнительных полномочий): статья 1 конституции Японии гласит:

Император должен быть символом государства и единства народа, получая свое положение по воле народа, с которыми принадлежит суверенная власть.

Пример 4 (парламентская республика): раздел II, статья 87 конституции Италии гласит:

Президент Республики является главой государства и представляет собой национальное единство.

Пример 5 (парламентская республика): статья 67 конституции Ирака 2005 года гласит:

Президент Республики является главой государства и символом единства страны, и представляет собой суверенитет страны. Он должен гарантировать выполнение Конституции и сохранение независимости Ирака, суверенитета, единства и безопасности своих территорий в соответствии с положениями Конституции.

Пример 6 (полупрезидентская республика): раздел II, глава I, статья 120 конституции Португалии гласит:

Президент Республики представляет Португальскую Республику, гарантирует национальную независимость, единство государства и надлежащее функционирование демократических институтов, а также является по должности главнокомандующим вооруженными силами.

Пример 7 (президентская республика): глава IV, раздел 1, статья 66 конституции Республики Корея гласит:

(1) Президент является главой государства и представляет государство в отношениях с иностранными государствами.

(2) Президент несет ответственность и обязан защищать независимость, территориальную целостность и преемственность государства и Конституции.

Пример 8 (полупрезидентская республика): глава VI, статья 77 конституции Литвы гласит:

Президент Республики является главой государства.

Он представляет государство Литвы и выполняет все, на что он уполномочен Конституцией и законами.

Пример 9 (полупрезидентская республика): глава 4, статья 80, раздел 1-2 конституции России гласит:

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с процедурой, установленной конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности и обеспечивает скоординированное функционирование и взаимодействие государственных органов власти.

Пример 10 (президентская республика): параграф 87 (второй раздел, глава 1) конституции Аргентины предусматривает, что:

Исполнительная власть нации возлагается на гражданина с должностью "Президент аргентинской нации".

Исполнительная роль главы государства

В большинстве государств, будь то республики или монархии, глава государства наделен исполнительной властью, по крайней мере теоретически. В президентских системах глава государства является фактическим руководителем исполнительной ветви власти. В парламентских системах исполнительная власть осуществляется главой государства, но на практике это делается по рекомендации кабинета министров. Это создает такие термины, как "правительство Ее Величества" и "правительство Его Превосходительства". Примерами парламентских систем, в которых глава государства является теоретическим главой исполнительной ветви власти, являются Австралия, Австрия, Канада, Дания, Германия, Индия, Италия, Норвегия, Испания и Соединенное Королевство.

Пример 1 (парламентская монархия): согласно статьи 12 Конституции Дании 1953 года:

С учетом ограничений, установленных в конституции, король должен обладать верховной властью во всех вопросах королевства  и он должен осуществлять такую ​​верховную власть через министров.

Пример 2 (парламентская заочная монархия): согласно главе II, разделу 61 Закона о конституции Австралии в составе Содружества 1900 года:

Исполнительная власть Содружества принадлежит королеве и осуществляется Генерал-губернатором как представителем королевы и распространяется на выполнение и поддержание этой конституции и законов Содружества.

Пример 3 (парламентская республика): согласно статье 26 (2) конституции Греции 1975 года:

Исполнительная власть осуществляется президентом республики и правительством.

Пример 4 (парламентская республика): согласно статье 53 (1) конституции Индии:

Исполнительная власть союза возлагается на Президента и осуществляется им прямо или косвенно через подчиненных ему должностных лиц в соответствии с конституцией.

Пример 5 (полупрезидентская республика): согласно главе 4 статье 80, раздела 3 конституции России:

Президент Российской Федерации в соответствии с конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные цели внутренней и внешней политики государства.

Пример 6 (президентская республика): раздел IV, глава II, раздел I, статья 76 конституции Бразилии:

Исполнительная власть осуществляется президентом республики при содействии государственных министров.

Пример 7 (президентская республика): статья 2, раздел 1 конституции Соединенных Штатов гласит:

Исполнительная власть принадлежит президенту Соединенных Штатов Америки.

Существует несколько исключений, когда глава государства не является даже номинальным главой исполнительной власти - и где высшая исполнительная власть в соответствии с конституцией прямо возложена на кабинет министров. Эти страны включают Чехию, Ирландию, Израиль, Японию и Швецию.

Полномочия главы государства

Глава государства обычно назначает большинство или всех ключевых должностных лиц в правительстве, включая главу правительства и других министров, ключевых судей; и всех основных должностных лиц на государственной гражданской службе, работающих за границей и офицеров в армии. Во многих парламентских системах глава правительства назначается с согласия (на практике часто решающего) законодательного органа, а другие должности назначаются по согласованию с главой правительства.

На практике эти решения часто являются формальностью. В последний раз премьер-министр Соединенного Королевства в одностороннем порядке избирался монархом в 1963 году, когда королева Елизавета II назначила Алека Дугласа-Домода по совету уходящего премьер-министра Гарольда Макмиллана.

В президентских системах, например, в Соединенных Штатах, назначения осуществляются по собственному усмотрению президента, но эта номинация часто подлежит утверждению законодательным органом; и, в частности, в США, Сенат должен одобрить старшую исполнительную власть и назначение судей простым большинством голосов.

Глава государства может также увольнять должностных лиц. Существует много вариантов того, как это можно сделать. Например, члены ирландского кабинета министров увольняются президентом по рекомендации таосиаха; в других случаях глава государства может в одностороннем порядке уволить одного из должностных лиц; другие главы государств или их представители имеют теоретические полномочия увольнять любого чиновника, в то время как это право исключительно редко используется. Во Франции, в то время как президент не может заставить премьер-министра подать заявление об отставке правительства, на практике он может сделать это, потребовать отставки, если премьер-министр принадлежит его собственному большинству. В президентских системах президент часто имеет право увольнять министров по своему собственному усмотрению. В Соединенных Штатах, неписанная конвенция требует от глав исполнительных департаментов уходить по собственной инициативе, когда их просят сделать это.

Пример 1 (парламентская монархия): статья 96 конституции Бельгии:

Король назначает и увольняет своих министров.

Федеральное правительство предлагает свою отставку королю, если Палата представителей абсолютным большинством своих членов принимает предложение о недоверии, предлагая преемника премьер-министра для назначения королем или предлагает преемника премьер-министра для назначения королем в течение трех дней после отклонения предложения о доверии. Король назначает предполагаемого преемника премьер-министром, который вступает в должность, когда к присяге приступает новое федеральное правительство.

Пример 2 (парламентская республика без исполнительной власти): статья 13.1.1 конституции Ирландии:

Президент должен по предложению Даила Эриан назначает Таосиах.

Пример 3 (полупрезидентская республика): глава 4, раздел 2 конституции Республики Корея гласит:

Премьер-министр назначается президентом с согласия Национального собрания.

Пример 4 (президентская республика): статья 84 конституции Бразилии:

Президент Республики обладает исключительной властью:

І - назначает и увольняет государственных министров:

XIII - ... назначает командующих ВМФ, армии и ВВС, продвижение генеральных офицеров и их назначение на должности, занимаемые исключительно ними;

XIV - назначить после одобрения Сенатом судей Верховного федерального суда и вышестоящих судов, губернаторов территорий, генерального прокурора Республики, президента и директоров Центрального банка и других гражданских служащих, если это предусмотрено законом;

XV - назначает с  учетом положений статьи 73 судей Федерального счетного суда;

XVI - назначают судей в случаях, установленных настоящей Конституцией и Генеральным адвокатом Союза;

XVII - назначает членов Совета Республики в соответствии со статьей 89 VII

XXV - принимать на должность и увольнять с должностей в федеральном правительстве, как это предусмотрено законом.

В некоторых странах существуют альтернативные положения для назначения на старшие должности: в Швеции в соответствии с Приказом правительства 1974 года спикер Риксдага формально назначает премьер-министра после голосования в Риксдаге, а премьер-министр, в свою очередь, назначает и увольняет министров кабинета по своему усмотрению.

Дипломатическая роль

Венская конвенция о дипломатических сношениях, систематизирующая давние обычаи, действует в соответствии с предположением о том, что глава дипломатического представительства (т.е. посол или нунций) представляемого государства аккредитован главой принимающего государства. Глава государства аккредитовывает (то есть формально подтверждает) послов своей страны (или реже руководителей  эквивалентных дипломатических миссий, таких как верховный комиссар или папский нунций) путем отправки официальных кредитивных грамот (и отзывной грамоты в конце срока пребывания в должности) ) другим главам государств и, наоборот, получает письма своих зарубежных контрагентов. Без этой аккредитации глава дипломатической миссии не может взять на себя свою роль и получить высший дипломатический статус. Роль главы государства в этом отношении установлена в Венецианской конвенции о дипломатических отношениях от 1961 года, которую (по состоянию на 2012 год) ратифицировали 187 суверенных государств.

Однако в Венской конвенции есть положения о том, что дипломатический агент меньшего ранга, такой как временный поверенный в делах, аккредитуется министром иностранных дел (или должностным лицом, выполняющим его функции).

Главу государства часто называют наивысшей стороной в международных договорах от имени государства; подписывает эти договоры  либо лично он, либо подписывают министры от его/ее имени (членами правительства или дипломатами); последующая ратификация, когда это необходимо, может продолжится в законодательном органе. Договоры, составляющие Европейский союз и Европейские сообщества, - заслуживающие внимания современные примеры многосторонних договоров, представленных в этом традиционном формате, а также соглашения о присоединении новых государств-членов. Однако вместо того, чтобы быть подписанными двумя главами государств, стало общепринятым, что двусторонние договоры в настоящее время заключаются в межправительственном формате, например, между правительством X и правительством Y, а не между Его Величеством Королем Х и Его Превосходительством - президентом Y.

Пример 1 (парламентская монархия): статья 8 конституции Княжества Лихтенштейн гласит:

1) Правящий принц представляет государство во всех своих отношениях с иностранными государствами без ущерба для необходимого участия ответственного правительства.

2) Договоры, по которым будет передана территория государства, отчужденная собственность государства, суверенные права или прерогативы затронутого государства, новое бремя, наложенное на Княжество или его граждан, или обязательство, которое ограничило бы права граждан Лихтенштейна, требуют согласия парламента на получение юридической силы.

Пример 2 (парламентская республика): статья 59 (1) основного закона Федеративной Республики Германии гласит:

Федеральный президент представляет Федерацию в своих международных отношениях. Он должен заключать договоры с иностранными государствами от имени Федерации. Он должен аккредитовывать и принимать дипломатических представителей. 

Пример 3 (полупрезидентская республика): раздел II, статья 14 конституции Франции 1958 года гласит:

Президент Республики аккредитует послов и чрезвычайных посланников в иностранные государства; иностранные послы и чрезвычайные посланники должны быть им аккредитованы.

Пример 4 (полупрезидентская республика): глава 4, статья 86, раздел 4 конституции России гласит:

Президент Российской Федерации:

а) руководит внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

c) подписывает ратификационные грамоты;

d) получает верительные грамоты и письма с отзывами дипломатических представителей, аккредитованных в его/ее офисе.

Пример 5 (однопартийная республика): раздел 2, статья 81 конституции Китайской Народной Республики гласит:

Президент Китайской Народной Республики принимает иностранных дипломатических представителей от имени Китайской Народной Республики и в соответствии с решениями Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей. Этот комитет назначает и отзывает полномочных представителей за рубежом, а также ратифицирует и отменяет договоры и важные соглашения, заключенные с иностранными государствами.

В Канаде эти полномочия главы государства принадлежат монарху в составе Королевской прерогативы, но генералу-губернатору разрешено осуществлять их с 1947 года,  и это было осуществлено с 1970-х годов.

Военная роль

Глава государства в силу обладания наивысшими исполнительными полномочиями часто назначается главнокомандующим вооруженными силами этой страны, занимая высшую должность во всех военных вертикалях управления. 

В конституционной монархии или неисполнительном президентстве глава государства может де-юре иметь высшую властью над вооруженными силами, но осуществляет свои полномочия согласно письменному закону или неписанному соглашению об осуществлении своих полномочий по совету своих ответственных министров: означая, что де-факто окончательное решение о военных маневрах сделано в другом месте. Глава государства выполняет, независимо от фактических полномочий, церемониальные обязанности, связанные с вооруженными силами страны, и иногда появляется в военной форме для этих целей; особенно в монархиях, где также могут присутствовать супруга монарха и другие члены королевской семьи в военной одежде. Это, как правило, единственный раз, когда глава государства стабильной демократической страны будет одет таким образом, так как государственные деятели и население желают видеть доказательства превосходства политиков (гражданских, избранных) над военными силами. 

В военных диктатурах или правительствах, возникших в результате государственных переворотов, позиция главнокомандующего очевидна, поскольку вся власть в таком правительстве проистекает из применения военной силы; иногда вакуум власти, созданный войной, заполняется главой государства, выходящим за рамки его или ее обычной конституционной роли, как это сделал король Альберт I в Бельгии во время Первой мировой войны. В этих и в революционных режимах глава государства, а зачастую и исполнительный министры, чьи должности юридически являются гражданскими, часто появляются в военной форме.

Пример 1 (парламентская монархия): статья III, раздел 15 конституции 1867 года, часть конституции Канады, гласит:

В настоящее время главнокомандующий сухопутной и морской милицией, а также всех военно-морских и военных сил Канады настоящим заявляет, что он по-прежнему подчиняется королеве.

Пример 2 (парламентская монархия): статья 25 конституции Норвегии гласит:

Король является главнокомандующим сухопутными и военно-морскими силами Королевства. Эти силы не могут быть увеличены или уменьшены без согласия Стортинга. Они не могут быть переданы на службу иностранным державам, и военные силы какой-либо иностранной державы, кроме вспомогательных сил, против враждебного нападения, не могут быть приведены в Королевство без согласия Стортинга.

Территориальная армия и другие войска, которые нельзя классифицировать как войска линии, никогда не должны, без согласия Стортинга, использоваться за пределами Королевства.

Пример 3 (парламентская республика): глава II, статья 87, 4-й раздел конституции Италии гласит:

Президент является главнокомандующим вооруженными силами, председательствует на Высшем совете обороны, как это установленно законодательством, и делает заявления о войне по согласованию с парламентом Италии.

Пример 4 (полупрезидентская республика): раздел II, статья 15 конституции Франции 1958 года гласит:

Президент Республики является главнокомандующим Вооруженными Силами. Он обязан руководить высшими советами и комитетами национальной обороны.

Пример 5 (полупрезидентская республика): в соответствии с главой 4 статьи 87, раздела 1 конституции России:

Президент Российской Федерации является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил Российской Федерации.

Пример 6 (президентская республика): статья II, раздел 2 конституции Соединенных Штатов гласит:

Президент является главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов, а также милицией нескольких штатов, когда фактически заступит на службу Соединенным Штатам.

Пример 7 (исполнительная монархия): статья 65 конституции Катара гласит:

Эмир - главнокомандующий вооруженными силами. Он управляет ими при содействии Совета обороны под его непосредственным руководством. Указанный Совет основывается по резолюции Эмира, которая также будет определять их функции.

Некоторые страны с парламентской системой наделяют чиновников, кроме главы государства, полномочиями главнокомандующего.

В Германии основной закон Федеративной Республики наделяет этими полномочиями министра обороны в обычное мирное время (статья 65а),  а в случае введения военного положения полномочия главнокомандующего передается федеральному канцлеру (статья 115b): а это еще никогда не случалось.

В Израиле применимый базовый закон гласит, что высшая власть над израильскими силами обороны принадлежит правительству Израиля как коллективному органу. Полномочия правительства осуществляются министром обороны от имени правительства, а подчиненный министру - начальнику Генерального штаба, который обладает самым высоким уровнем командования в армии.

Законодательные роли

Обычно глава государства, особенно в парламентских системах, в качестве одной из своих символических функций открывает ежегодные сессии законодательной власти, например, ежегодное государственное открытие парламента начинается с речи представителя престола в Великобритании. Даже в президентских системах глава государства часто официально докладывает законодательному органу о нынешнем национальном статусе, например, обращение президента Соединенных Штатов Америки к нации о положении в стране.

Большинство стран требуют, чтобы все законопроекты, принятые палатах парламента или палатах законодательного органа, подписывались главой государства для вступления закона в силу. В некоторых государствах, таких как Соединенное Королевство, Бельгия и Ирландия, глава государства формально считается представителем законодательной власти. Тем не менее, в большинстве парламентских систем глава государства не может отказаться подписывать законопроект, и, одобряя законопроект, указывает, что он было принят в соответствии с правильными процедурами. Подписание законопроекта и вступление его в силу официально называется обнародованием. Некоторые монархические государства называют эту процедуру королевским согласованием.

Пример 1 (неисполнительная парламентская монархия): глава 1, статья 4 Закона Швеции "О Риксдаге" предусматривает, что:

Официальное открытие сессии Риксдага происходит на специальном заседании палаты, которое проводится не позднее третьего дня сессии. На этом заседании глава государства объявляет сессию открытой по приглашению спикера. Если глава государства не может присутствовать, спикер объявляет сессию открытой.

Пример 2 (парламентская монархия): статья 9 конституции княжества Лихтенштейн предусматривает, что:

Каждый закон требует санкции правящего принца для ого, чтобы он набрал юридическую силу.

Пример 3 (парламентская республика): раздел 11.a.1. Основных законов Израиля утверждает:

Президент государства подписывает каждый закон, кроме законов, касающихся его полномочий.

Пример 4 (полупрезидентская республика): согласно главе 4 статьи 84 конституции Российской Федерации:

Президент Российской Федерации:

а) объявляет о выборах в Государственную Думу в соответствии с конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством;

в) объявляет референдумы в порядке, установленном федеральным конституционным законодательством;

г) представляет проекты законов в Государственной Думе;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

f) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными сообщениями о положении в стране и об основных целях внутренней и внешней политики государства.

Пример 5 (президентская республика): статья 1, раздел 7 конституции Соединенных Штатов гласит:

Каждый законопроект, который должен пройти через  Палату представителей и Сенат, перед тем, как стать законом, будет представлен Президенту Соединенных Штатов; если он одобрит его, он подпишет его, но если нет, он вернет его со своими возражениями в ту палату, из которой он поступил ...

Пример 6 (президентская республика): статья 84 конституции Бразилии предусматривает, что:

Президент Республики обладает исключительной властью:

III - начинать законодательную процедуру в порядке и в случаях, указанных в данной Конституции;

IV - санкционировать, обнародовывать и упорядочивать публикацию законов, а также издавать указы и норативно-правовые акты для их правильного применения;

V - ветировать законопроекты, полностью или частично;

XI - непосредственно после открытия законодательной сессии направляет правительственное послание и план Национальному конгрессу, описывая состояние нации и требуя действий, которые он сочтет необходимыми;

XXIII - представиляет Национальному конгрессу многолетний план, бюджетные директивы и бюджетные предложения, изложенные в настоящей Конституции;

XXIV - ежегодно отчитывается перед Национальным конгрессом в отношении предыдущего финансового года в течение шестидесяти дней после открытия законодательной сессии.

Пример 7 (правящая монархия): статья 106 конституции Катара гласит:

1. Любой законопроект, принятый Советом, передается Эмиру для ратификации.

2. Если Эмир отказывается одобрить законопроект, он должен вернуть ему с причинами такого возврата в Совет в течение трех месяцев с даты рассмотрения.

3. В случае, если проект закона возвращается в Совет в течение периода, указанного в предыдущем пункте, и Совет госовует за него еще раз большинством в две трети всех его членов, Эмир должен ратифицировать и обнародовать его. Эмир может в определенных агрументированных обстоятельствах приказать приостановить действие этого закона на тот период, который он сочтет необходимым для удовлетворения высших интересов страны. Если, однако, законопроект не будет принят большинством в две трети голосов, он не будет пересматриваться в течение того же периода сессии.

В некоторых парламентских системах главы государств сохраняют определенные полномочия в отношении законопроектов, которые должны выполняться на его или ее усмотрение. Они могут иметь полномочия налагать вето на законопроект до тех пор, пока палаты законодательного органа не пересмотрят его и не одобрят его во второй раз; оставить законопроект и подписать его позднее, или приостановить его на неопределенный срок (обычно в государствах с королевской прерогативой, эти полномочия редко используются); направлять законопроект в суд для проверки его конституционности; передать законопроект народу на референдум.

Если он или она имеют реальную высшую исполнительную власть, он или она могут таким образом политически контролировать необходимые исполнительные меры без которых провозглашенный закон может оставаться недействующим документом иногда в течение многих лет или даже навсегда.

Созыв и роспуск законодательной власти

Глава государства часто уполномочен созывать и распускать законодательный орган страны. В большинстве парламентских систем это часто делается по совету главы правительства. Однако в некоторых парламентских системах и в некоторых президентских системах глава государства может сделать это по собственной инициативе. В некоторых странах имеются законодательные органы с фиксированным сроком без возможности проведения последующих выборов (например, статья II, раздел 3 конституции США). В других системах обычно существуют фиксированные сроки, но глава государства сохраняет полномочия распускать законодательные органы при определенных обстоятельствах. Если глава правительства потерял поддержку в законодательном органе, некоторые главы государств могут отказать в роспуске, когда его просят, тем самым вынудив отставку главы правительства.

Пример 1 (парламентская неисполнительная республика): статья 13.2.2. конституции Ирландии гласит:

Президент может по собственному усмотрению отказаться от роспуска Даила Эрианна по совету Таосиаха, который потерял поддержку большинства в Даиле Эрианне.

Пример 2 (полупрезидентская республика): раздел II, статья 12, первое предложение французской Конституции 1958 года гласит:

Президент Республики может после консультации с премьер-министром и председателями палат парламента объявить о роспуске Национального собрания.

Пример 3 (полупрезидентская республика): Глава 4, статья 84 конституции Российской Федерации предусматривает:

Президент Российской Федерации:

б) распускает Государственную Думу в случаях и в порядке, предусмотренных конституцией Российской Федерации;

Другие полномочия главы государства

Пример 1 (парламентская монархия): статья 113 конституции Бельгии гласит:

Король может давать дворянские титулы, не имея полномочий предоставлять им привилегии.

Пример 2 (парламентская монархия): статья 23 конституции Норвегии гласит:

Король может награждать орденами тех, кого он посчитает достойным, в качестве награды за выдающиеся заслуги, и такие награждения должны публично объявляться, но не дают никакого особого звания или статуса, кроме обыного статуса служащего. Это награждение не освобождает никого от общих и гражданских обязанностей, а также не имеет при себе преференциального допуска к высшим должностным лицам в государстве. Старшие должностные лица, почетно увольняющиеся с должности, сохраняют должность и звание своего офиса. Однако это не распространяется на членов Государственного совета или государственных секретарей.

Никакие личные или смешанные наследственные привилегии впредь не могут предоставляться кому-либо.

Пример 3 (парламентская республика): глава II, статья 87, восьмой параграф конституции Италии гласит:

Президент присуждает почетные награды Республики.

Неприкосновенность главы государства

Пример 1 (парламентская неисполнительная монархия): глава 5, статья 8 шведского документа правительства 1974 года гласит:

Король или королева, который/ая является главой государства, не может быть привлечен/а к ответственности за свои действия. Регент не может быть привлечен к ответственности за его или ее действия в качестве главы государства.

Пример 2 (парламентская монархия): статья 5 конституции Норвегии гласит:

Персона Короля священенна; он не может быть осужден или обвинен. Ответственность лежит на его Совете.

Пример 3 (парламентская республика): глава 3, статья 65 конституции Чешской Республики гласит:

(1) Президент Республики не может быть задержан, подвергнут уголовному преследованию или привлечен к уголовной ответственности за преступление или иной административное правонарушение.

(2) Президент Республики может быть привлечен к уголовной ответственности за государственную измену в Конституционном суде по иску Сената. Наказанием может быть потеря его президентскогй должности и права на его возвращение.

(3) Уголовное преследование за уголовные преступления, совершенные Президентом Республики при исполнении его должности, исключено навсегда.

Пример 4 (полупрезидентская республика): раздел II, глава I, статья 130 конституции Португалии гласит:

1. Президент Республики отвечает перед Верховным судом за преступления, совершенные во время выполнения его функций.

2. Производство может быть инициировано только Ассамблеей Республики по ходатайству, подписанному одной пятой и решению, принятому большинством в две трети голосов всех членов Ассамблеи Республики при полном исполнении их полномочий.

3. Признание виновным подразумевает снятие с должности и дисквалификацию во всех последующих выборах.

4. За преступления, которые были совершены не при исполнении его функций, Президент Республики отвечает перед судами общей юрисдикции после окончания срока его полномочий.

Пример 5 (исполнительная монархия): статья 64 конституции Катара:

Эмир является главой государства. Его личность неприкосновенна и должен быть уважаем всеми.

Резервные силы

Пример 1 (полупрезидентская республика): раздел II, статья 16 конституции Франции 1958 года гласит:

Если институты Республики, независимость нации, целостность ее территории или выполнение ее международных обязательств находятся под серьезной и непосредственной угрозой, и когда надлежащее функционирование конституционных государственных органов прервано, Президент Республики принимает меры, требуемые этими обстоятельствами, после официального консультирования c премьер-министром, председателями палат парламента и Конституционного совета.

Он обращается к народу и информирует его о таких мерах.

Эти меры должны быть направлены на то, чтобы как можно скорее обеспечить конституционные государственные органы средствами для выполнения своих обязанностей. Конституционный совет должен  проконсультировать в отношении таких мер.

Парламент заседает по праву.

Национальное собрание не должно быть распущено во время осуществления таких чрезвычайных полномочий.

Через тридцать дней после осуществления таких чрезвычайных полномочий этот вопрос может быть перенаправлен Конституционному совету Председателем Национального собрания, Председателем Сената, шестьюдесятью членами Национального собрания или шестьюдесятью сенаторами, с тем чтобы решить, действуют ли все еще условия, изложенные в пункте 1. Совет как можно скорее принимает решение и делает это публично. Совет в силу своих прав проводит такую экспертизу и также принимает решение после шестидесяти дней осуществления чрезвычайных полномочий или в любой момент после этого.

Пример 2 (исполнительная монархия): статьи 69 и 70 конституции Катара:

Статья 69.

Эмир может указом объявить военные действия в стране в исключительных случаях, предусмотренных законом; и в таких случаях он может принять все неотложные необходимые меры для противодействия любой угрозе, которая подрывает безопасность государства, целостность его территорий или безопасность его народа и интересы или препятствует выполнению государственными органами своих функций. Однако в указе точно определяется характер таких исключительных случаев, для которых объявляются военные законы, и уточняются меры, принимаемые для решения таких ситуаций. В течение пятнадцати дней после оглашения указа Совет Аль-Шуры должен быть уведомлен о нем; и в случае, если Совет не заседает по какой-либо причине,  он уведомляется об этом указе при его первом созыве. Военные законы объявляются на ограниченный период времени, который не может быть увеличен без согласования с Советом Аль-Шуры.

Статья 70

Эмир может в исключительных случаях, требующих мер чрезвычайной срочности, которые вызваны необходимостью издания специальных законов, а в случае, если Совет Аль-Шуры не заседает, вынести соответствующие указы, обладающие силою закона закона. Такие указы-законы должны быть представлены Совету Аль-Шуры на его первом заседании; и Совет может в течение максимального периода - сорока дней с даты представления и большинством в две трети его членов отклонить любой из этих законов-декретов или потребовать вступления их в силу через определенный промежуток времени; такие указы-законы перестают иметь силу закона со дня их отклонения Советом или когда срок для внесения поправок истек.

Право на помилование

Пример 1 (парламентская монархия): статья 24 rонституции Дании гласит:

Король может предоставлять помилование и амнистию. Он может только помиловать министров, осужденных Судом импичмента с согласия Парламента.

Пример 2 (парламентская республика): согласно главе V, статье 60 (2) Основного закона Федеративной республики Германии:

Он [Президент] осуществляет полномочия по помилованию отдельных правонарушителей от имени Федерации.

Пример 3 (полупрезидентская республика): раздел II, статья 17 конституции Франции 1958 года гласит:

Президент Республики наделен полномочиями по предоставлению индивидуальных помилований.

Пример 4 (президентская республика): статья II, параграф 2 конституции Соединенных Штатов предусматривает, что:

... и он [Президент] обладает полномочиями предоставлять отсрочки приведения в исолнение приговора и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.

Пример 5 (президентская парламентская республика): часть XI, статья 80 конституции Науру:

Президент может -

(a) предоставлять помилование безусловное или на законных условиях лицу, осужденному за преступление;

(б) предоставлять лицу отсрочку, безсрочную или на определенный срок за наказание, наложенное на это лицо за преступление;

(c) заменить менее строгую форму наказания за любое наказание, наложенное на человека за преступление; или

(d) отменять все или часть наказания, наложенного на человека за преступление, или штраф или конфискацию в связи с преступлением.

Генерал-губернаторы (государств Содружества)

В государствах Содружества, кроме Соединенного Королевства, генерал-губернатор (например, генерал-губернатор Канады) назначается монархом по рекомендации соответствующего премьер-министра в качестве представителя и осуществляет практически всю королевскую прерогативу в соответствии с установленными конституционными полномочиями. В Австралии нынешняя королева обычно считается главой государства, поскольку генерал-губернатор и губернаторы штатов считаютс ее "представителями". Однако, поскольку генерал-губернатор выполняет почти все национальные королевские функции, он иногда упоминается как глава государства в политической и медийной искуссии. В меньшей степени в Канаде выражена неопределенность в отношении того, кто из должностных лиц - монарх, генерал-губернатор или оба - могут считаться главой государства. Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея и Тувалу прямо называют монарха главой государства (хотя в конституции Тувалу говорится, что "упоминание в любом законе главы государства подразумевает генерал-губернатора"). Генерал-губернаторы часто рассматриваются как главы государств при государственных и официальных визитах; в Организации Объединенных Наций им предоставляется статус главы государства в дополнение к суверенному.

Случай, который может послужить примером генерал-губернатора, отступающего от конституционного соглашения, действуя единолично (то есть без руководства со стороны министров, парламента или монарха), произошел в 1926 году, когда генерал-губернатор Канады отказал в формальном согласии главе правительства на просьбу о роспуске парламента и всеобщих выборах. В письме, информирующем монарха уже после события, генерал-губернатор сказал: "Я должен дождаться вердикта истории, чтобы было доказано, что я принял неправильный курс; и это я делаю с легкой совестью, правильно ли это или неправильно, я действовал в интересах Канады, и никто не причастен к моему решению".

Другой пример имел место, когда в австралийском конституционном кризисе 1975 года генерал-губернатор неожиданно уволил премьер-министра, чтобы сдвинуть с мертвой точки патовую ситуацию между Палатой представителей и Сенатом касательно денежным счетов. Генерал-губернатор опубликовал публичное заявление о том, что он считает это решение единственным возможным в соответствии с конституцией, его присягой и его выполняемыми функциями, полномочиями и обязанностью в качестве генерал-губернатора. В то же время письмо от частного секретаря австралийского монарха Мартина Чартериса подтвердило, что единственным человеком, который уполномочен назначить премьер-министра Австралии, был генерал-губернатор, и монарху было бы неправильно лично вмешиваться в дела, которые явно находятся в пределах юрисдикции генерал-губернатора.

Другие государства Содружества, которые в настоящее время считают генерал-губернатора вице-королем/королевой - представителем Елизаветы II: Антигуа и Барбуда, Багамские Острова, Белиз, Гренада, Ямайка, Новая Зеландия, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия и Сент-Винсент и Гренадины.

Понятие главы государства

Хотя многие конституции, особенно с 19-го века и ранее, прямо не упоминают главу государства в общем смысле нескольких международных договоров современного времени, должностные лица, соответствующие этой позиции, признаны таковыми другими странами. В монархии монарх обычно считается главой государства. В республике глава государства в настоящее время обычно имеет должность президента, но в некоторых других странах есть и другие должности.

В средневековой Европе было общепризнано, что Папа являлся первым среди всех правителей и за ним уже следовал Император Священной Римской империи. Папа также имел единоличное право определять приоритет всех остальных. Этот принцип был впервые опротестован протестантским правителем - Густавом Адольфусом из Швеции и впоследствии был поддержан его страной на Вестфальском конгрессе. Позднее Великобритания потребовала отмену этого старого принципа для Четырёхстороннего альянса в 1718 году. Однако этого не произошло вплоть до Конгресса 1815 года в Вене, когда было принято соответствующее решение (из-за прекращения Священной Римской империи в 1806 году и слабого положения Франции и других католических государств постоять за себя) и остается действующим до сих пор. Все суверенные государства рассматриваются как равные, будь то монархии или республики. В случаях, когда встречаются несколько глав государств или их представителей, приоритет принадлежит хозяину, обычно определяемому в алфавитном порядке (на любом языке, который определяет хозяин, хотя французский язык на протяжении большей части XIX и XX веков был языком дипломатии) или датой присоединения. Современное международное право приоритетности  основывается на общепризнанных принципах с 1815 года, вытекающих  из Венской конвенции о дипломатических сношениях (в частности, статей 13, 16.1 и Приложения iii).

Существует также несколько методов преемственности глав государства в случае смещения, инвалидности или смерти действующего главы государства.

Никколо Макиавелли использовал титул "принц" (на итальянском: принсипи) в качестве общего термина для правителя подобно современному использованию термина глава" государства"в своем классическом трактате «Принц», первоначально опубликованном в 1532 году: на самом деле тот конкретный литературный жанр, к которому он принадлежит, известен как Зеркала для принцев. Томас Гоббс в своем "Левиафане" (1651) использовал термин "суверен". В Европе роль монархов постепенно перешла от роли суверенного правителя, основываясь на божественном праве королей, как сформулировал Жаном Бодин, абсолютизме и позиции "государство - то я" к конституционному монарху. Параллельно с концептуальной эволюцией суверенитета от единоличного правления одного человека до Вестфальского суверенитета (Вестфальский мир, который завершил Тридцатилетнюю войну и Восемьдесятилетнюю войну) и народному суверенитету по согласию управляемых (народа); как показала Славная революции 1688 года в Англии и Шотландии, Французская революция в 1789 году и Германская революции 1918-1919 годов. Монархии, пережившие эту эпоху, стали готовы подчиниться конституционным ограничениям. Титулами, обычно используемыми монархами, являются Король / Королева или Император / Императрица, но также и многие другие; например, великий князь, принц, эмир и султан.

Европейские писатели XVI-XVII вв.

Заместители главы государства

Временный заместитель

Всякий раз, когда глава государства недоступен по какой-либо причине, конституционные положения могут позволить временно передать роль назначенному лицу или коллективному органу. В республике это - в зависимости от положений, изложенных в конституции или временных - вице-президент, глава правительства, законодательный орган или его председательствующее должностное лицо. В монархии это обычно регент или коллегиальное регентство (совет). Например, в Соединенных Штатах вице-президент действует, когда президент недееспособен, а в Соединенном Королевстве полномочия королевы могут быть делегированы советникам государства, когда она находится за границей или недоступна.

Местный представитель

В некоторых странах, где не существует главы государства - резидента, как в Андорре, назначается местный представитель. В случае Андорры в качестве главы государства действуют два со-принца; один одновременно является президентом Франции, проживающим во Франции, а другой - епископом Ургелом, проживающим в Испании. Каждый со-принц представлен делегацией в Андорре, хотя эти лица не имеют официального титула.

Исключительные ситуации

В исключительных ситуациях, таких как война, оккупация, революция или государственный переворот, конституционные институты, в том числе символически важный глава государства, могут быть сведены к номинальному лицу или приостановлены в пользу чрезвычайного органа управления (такой как изначально римский диктатор) или устранены новым "временным" режимом, таким как коллектив типа хунты, или удалены оккупационными силами, такими как военный губернатор (ранним примером является Спартанский гармост).

Религиозные главы государств

С древности различные династии или отдельные правители утверждали, что имеют божественные полномочия править, такие как небесное предопределение и божественное право царей. Некоторые монархи даже утверждали, что имеют божественную родословную, например, как египетские фараоны и сапа инки, которые утверждали, что они спустились от своих соответствующих богов солнца и часто стремились сохранить эту родословную, практикуя кровосмесительный брак. В Древнем Риме во время Принципата титул дивус ("божественный") присуждался (особенно посмертно) императору - символическому, легитимному элементу в становлении династии де-факто.

Главы государств в христианстве

В римском католицизме папа когда-то был суверенным понтификом и главой государства, во-первых, политически важных папских государств. После объединения Италии папа остался главой государства Ватикан. Кроме того, епископ Ургелл по должности является одним из двух со-принцев Андорры. В Англиканской церкви царствующий монарх имеет титул "защитник веры" и действуовал как Верховный губернатор англиканской церкви, хотя это чисто символическая роль.

Главы государств в исламе

В ранний период ислама халифы были духовными и временными абсолютными наследниками пророка Мухаммеда. С тех пор различные политические мусульманские лидеры назвали себя халифами и были династическими главами государств, иногда в дополнение к другому титулу, например, османский султан. Исторически сложилось так, что некоторые теократические исламские государства, известные как имаматы, возглавлялись имамами в качестве главы государства, например, в тех странах, которые сейчас являются Оманом, Йеменом и Саудовской Аравией.

В современной исламской республике Иран верховный лидер, в настоящее время Али Хаменеи, является главой государства. Ага-ханы - уникальная династия светского и религиозного руководства, возглавляющая ответвление шиитского ислама в Центральной и Южной Азии, когда-то занимавшая место среди княжеских государств Британской Индии, продолжается и по сей день.

Главы государств индуизме

В индуизме некоторые династии приняли титул, выражающий свои позиции как "слуга" божества-покровителя государства, но в смысле наместника под заочным управлением бога-царя, управляющего "от имени" бога (богини)-покровителя, такие как Патманабха Дас (слуга Вишну) в случае Махараджи из Траванкора.

Главы государств буддизме

Со времени 5-го далай-ламы до политического отставки 14-го далай-ламы в 2011 году далай-ламы были и политическими, и духовными лидерами ("богом-королем") Тибета.

Внешняя Монголия, бывшая родина императорской династии Чингисхана, была другой ламаистской теократией с 1585 года, используя различные стили, такие как тулку. Создание коммунистической Монгольской народной республики сменило этот режим в 1924 году.

Города и коронованные республики

Полис в греческой античности и эквивалентные города-государства в феодальную эпоху и позднее (многие в Италии, Священной Римской империи, Мавританской тайфе в Иберии, по сути, племенные, но урбанизированные регионы во всем мире в цивилизации майя и т. д. ) предлагают широкий спектр стилей, будь то монархический (в основном идентичный омонимам в более крупных государствах) или республиканский, см. Главный магистрат.

Дожи были избраны их итальянскими аристократическими республиками из патрицианской знати, но "царствовали" как суверенные герцоги.

Парадоксальный термин "коронованная республика" относится к различным государственным устройствам, которые сочетают "республиканские" и "монархические" характеристики.

В Нидерландах исторически были официальные лица, называемые губернаторами и губернаторами-главнокомандующими; эти титулы означали "лейтенант" или "губернатор", первоначально для габсбурских монархов.

Многократные или коллективные главы государств

Коллективный глава государства может существовать в республиках (внутренняя сложность), например, номинальные триумвираты, Директория, семь членов Швейцарского федерального совета, где каждый член выступает в качестве церемониального главы государства), Босния и Герцеговина с президиумом из трех членов из трех разных наций, Сан-Марино с двумя "капитанами-регентами", которые поддерживают традицию итальянских средневековых республик, в которых всегда было четное число консулов.

В кондоминиумах суверенитет делится между двумя внешними державами, например, Андорра (президент Франции и епископ Ургель, Испания, со-принцы) и бывшие англо-французские Новые Гебриды (глава государства каждой страны был представлен высокопоставленным комиссаром).

В Римской республике были два главы государства, называемые консулами, оба из которых чередовались месяцами власти во время их пребывания на посту, также было четное число верховных магистратов в итальянских республиках в эпоху античности. В Афинской республике было девять верховных магистратов,называемых архонтами. В Карфагене было два верховных магистрата, называемые королями или суфетами (судьями). В древней Спарте были два наследственных царя, принадлежащих к двум различным династиям.

Такие договоренности не следует путать с наднациональными образованиями, которые не являются государствами и не принадлежат к общей монархии, но могут (или нет) иметь символический, по существу формальный наивысший титул, например, Глава Содружества (удерживаемый британской короной, но на законных основаниях не закрепленный за ней) или "Глава Арабского союза" (14 февраля - 14 июля 1958 года, принадлежащий хашимитскому королю Ирака во время его краткосрочной федерации с Иорданией, его хашимитской сестрой-королевством).

Национальное правительство Китайской Республики, созданное в 1928 году, в качестве коллективного главы государства держало группу из примерно 40 человек. Хотя начиная с этого года временная конституция сделала Гоминьдан единственной государственной партией и Национальным правительством, связанным с инструкциями Центрального исполнительного комитета этой партии.

Титул главы государства

Хотя президент и различные монархические титулы чаще всего используются для обозначения глав государств, в некоторых националистических режимах лидер принимает формально или де-факто уникальный титул, просто означающий "лидер" на национальном языке, например, глава единой национальной социалистической партии Германии и объединенный глава государства и правительства Адольф Гитлер назывался фюрером между 1934 и 1945 годами.

В 1959 году, когда бывшая британская колония короны Сингапур получила самоуправление, она приняла малайский титул Ян ди-Пертуан Негара (буквально означает "глава государства" на малайском языке) для своего губернатора (фактическим главой государства остался британский монарх). Второй и последний лидер Юсоф бин Ишак сохранил свой титул при одностороннем провозглашении независимости 31 августа 1963 года и после присоединения к Малайзии 16 сентября 1963 года в качестве государства (так что теперь является составной частью федерации, не-суверенного уровення). После его отсоединения от Малайзии 9 августа 1965 года Сингапур стал суверенной республикой Содружества и официально ввел Юсофа бен Ишака в должность своего первого президента.

В 1959 году после отставки вице-президента Индонезии Мохаммада Хатты президент Сукарно отменил должность и звание вице-президента, заняв должности премьер-министра и главы кабинета министров. Он также провозгласил себя президентом на всю жизнь (На индонезийском языке: Президенд Сьюмур Хидуп Панглима Тертинги, "панглима" означает "командир или военный деятель", "третинги", что означает «самый высокий»; приблизительно переведенный на английский как "Верховный главнокомандующий революцией"). Его восхваляли как "Падука Ян Муля", малайский почетный титул, первоначально присваеваемый королям; Сукарно присвоил себе титулы таким образом за счет своей благородной родословной.

Есть также несколько стран, в которых точное название и определение должности главы государства были неопределенныит. Во время Китайской культурной революции после падения Лю Шаоци, который был председателем Китайской Народной Республики, ни один преемник не был назван, поэтому обязанности главы государства были переданы коллективному органу Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей. Позже ситуация изменилась: глава государства КНР в настоящее время является президентом Китайской Народной Республики.

В Северной Корее покойный Ким Ир Сен был назван "Вечным Президентом" через 4 года после его смерти, и президентство было отменено. В результате  этого некоторые из полномочий, ранее принадлежавших президенту, были конституционно делегированы Председателю президиума Верховного народного собрания, который выполняет некоторые из функций главы государства, такие как аккредитация иностранных послов и проведение зарубежных визитов. Однако символическую роль главы государства выполняет Ким Чен Ын, который, будучи лидером партии и армии, является самым сильным человеком в Северной Корее.

Существует дискуссия о том, являлась/ется ли Самоа выборной монархией или аристократической республикой, учитывая сравнительную двусмысленность титула О ле Ао о ле Мало и характер должности главы государства.

В некоторых государствах должность глава государства не выражается в конкретном титуле, отражающем эту роль, но конституционно присуждается должности другого формального характера. Таким образом, в марте 1979 года полковник Муаммар Каддафи, который обладал абсолютной властью (до его свержения в 2011 году, называемого "Гидом революции"), через десять лет совмещал должности главы государства и главы правительства Ливийской Джамахирии ("государство народных масс"), получил должность Председателя совета революционного командования, формально передал обе должности генеральному секретарю Общего народного конгресса (эта должность сопоставима с должностью спикера) и соответственно с премьер-министру, в политической действительности оба были его ставленниками.

Иногда глава государства принимает на себя должность, поскольку государство становится правовой и политической реальностью, до того, как будет определено официальное название высшей должности; таким образом, с 1 января 1960 года в независимой республике Камерун (Камерун, бывшая французская колония) первый президент, Ахмаду Бабатура Ахидджо сначала руководил без должности, а просто назывался "шеф-дєтат" (на французском - "глава государства") до 5 мая 1960 года. В Уганде Иди Амин - военачальник после государственного переворота 25 января 1971 года был официально назначен военным главой государства до 21 февраля 1971 года, только с тех стал постоянным президентом (но неконституционным, не избранным).

В некоторых случаях особый стиль необходим для обеспечения несовершенной государственности, например, титул Сардар-и-Риасат был использован в Кашмире после его присоединения к Индии, а лидер Организации освобождения Палестины Ясир Арафат был назван первым "Президентом Палестинской национальной администрации "в 1994 году. В 2008 году название этой должности было изменено на "Президент государства Палестина".

Легитимность власти

Позиция главы государства может быть установлена ​​по-разному и с разными источниками легитимности.

Власть по фиктивным заявлениям

Полномочия могут исходить от силы, но формальная легитимность часто устанавливается, даже по фиктивным заявлениям непрерывности (например, поддельное заявление о происхождении из предыдущей династии). Были случаи умышленно предоставленного суверенитета, даже если они происходили согласно порядку наследования  (как это может быть в случае династического раскола). Такое предоставление суверенитета обычно является вынужденным, как это обычно происходит с предоставлением самоопределения после националистических восстаний. Это произошло с последним атталидским царем эллинистического Пергамона, который по завещанию оставил свое царство Риму, чтобы избежать разрушительного завоевания.

Власть по божественному назначению

Под теократией понимается божественный статус переведенный в земную власть по божественному закону. Это может принимать форму высшей божественной власти над государством, предоставляя инструмент политического влияния духовенству. Таким образом, духовенство Амона перешло к реформам фараона Эхнатона после его смерти. Разделение теократической власти можно оспаривать, как это произошло между Папой и Императором Священной Римской империи в конфликте введения в должность, когда временная власть стремилась контролировать ключевые кандидатуры духовенства, чтобы гарантировать народную поддержку и, следовательно, свою собственную легитимность, путем включения официальной церемонии миропомазания во время коронации.

Власть по социальному контракту

Понятие общественного договора гласит, что нация - либо весь народ, либо электорат - дает мандат путем всеобщего одобрения или выборов.

Власть в соответствии с конституцией

Отдельные главы государств могут получить свою должность в силу конституции. Примером может служить Социалистическая федеративная республика Югославия, чья Конституция от 1974 года., статья 333, гласит, что Федеральное собрание может назначить именно Иосипа Броза Тито президентом Республики без ограничения срока.

Власть по наследству

Пост монарха является наследственным, но в конституционных монархиях обычно существуют ограничения на осуществление полномочий и запрет на возможность выбора преемника другими способами, чем по рождению. В наследственной монархии титул монарха наследуется в соответствии с установленным законом или общепринятым стандартом правопреемства, обычно в пределах одной королевской семьи, прослеживающей свое происхождение через историческую династию или родословную. Это обычно означает, что наследник престола известен задолго до того, как станет монархом, чтобы обеспечить спокойное правопреемство. Однако многие случаи неопределенной преемственности в европейской истории часто приводили к войнам за престолонаследование.

Первородство, по которому старший сын монарха в первую очередь должен стать монархом, является самой распространенной системой в наследственной монархии. На порядок правопреемства обычно влияет половая принадлежность. Исторически существовало "агнатическое первородство" или "патрилинейное первородство", то есть наследование по старшинству рождения среди сыновей монарха или главы семьи, с сыновьями и потомством мужского пола, имеющих превосходство в праве наследования перед братьями и их потомством; а также превосходство в праве наследования мужчин по мужской линии перед женщинами по мужской линии. Это то же самое, что и полусалическое первородство. Полное исключение женщин из династического наследования обычно называют применением закона Салика (см. Терра салика).

До того, как первородство было закреплено в европейском праве и традиции, короли часто обеспечивали правопреемство, когда их преемник (обычно их старший сын) короновался еще при жизни отца, поэтому какое-то время у государства было бы два короля - старший король и младший король. Например, Генри, молодой король Англии и ранее прямые потомки  Капетингов во Франции.

Иногда, однако, первородство может действовать и по женской линии. В некоторых системах женщина может стать монархом только тогда, когда нет наследников по мужской линии, относящихся к общему предку. В 1980 году Швеция, переписав свой Закон о правопреемстве 1810 года, стала первой европейской монархией, объявившей равное (полное сознательное) первородство, что означает, что старший ребенок монарха, будь то женщина или мужчина, восходит на трон. С тех пор ей следуют другие европейские монархии (такие как Нидерланды в 1983 году, Норвегия в 1990 году и Бельгия в 1991 году). Аналогичные реформы были предложены в 2011 году для Соединенного Королевства и других стран Содружества, которые вступили в силу в 2015 году после того, как были одобрены всеми странами, входящими в Содружество. Иногда затрагивается религия; по Закону урегулирования 1701 года все римские католики и лица, которые заключили брак с римскими католиками не могут стать Британским монархом и исключаются из порядка наследования.

В некоторых монархиях может быть возможность для действующего или какого-либо органа, который созывается после кончины монарха, выбирать из правомочных членов правящего дома, которая часто ограничивалась законными потомками основателя династии. Правила правопреемства могут быть дополнительно ограничены государственной религией, резидентством, равным браком или даже разрешением законодательной власти.

Другие наследственные системы правопреемства включали в себя выборную систему наследования, которая является полуизбирательной и придает вес заслугам и агнатическому старшинству. В некоторых монархиях, таких как Саудовская Аравия, наследование престола обычно сначала переходит к следующему старшему брату монарха, и только после этого к детям монарха (агнатическое старшинство).

Власть голосованием

Выборы обычно являются конституционным способом выбора главы государства республики и некоторых монархий  непосредственно через народные выборы, либо косвенно членами законодательной власти, либо специальной коллегией избирателей (например, Коллегией по выборам в Соединенных Штатах Америки) , или как эксклюзивная прерогатива. Эксклюзивная прерогатива позволяет руководителям государств конституционных монархий федерации выбирать между собой главу государства для федерации, как в Объединенных Арабских Эмиратах и ​​Малайзии. Папа, глава государства Ватикан, выбирается ранее назначенными кардиналами в возрасте до 80 лет из числа самих себя в папский конклав.

Власть по назначению

Глава государства может быть уполномочен назначить своего преемника, например, как лорд-защитник Содружества Оливер Кромвель, которого сменил его сын Ричард.

Власть силой или путем революции

Глава государства может захватить власть силой или путем революции. Это не то же самое, что применение силы для поддержания власти, как это практикуют авторитарные или тоталитарные правители. Диктаторы часто используют демократические титулы, хотя некоторые провозглашают себя монархами. Примеры последних включают император Наполеона III Франции и король Зог Албании. В Испании генерал Франсиско Франко принял официальный титул Jefe del Estado, или глава государства, и зарекомендовал себя как регент свободной монархии. Иди Амин из Уганды был одним из нескольких, кто назвал себя пожизненным президентом.

Власть из за потери поста

Помимо насильственного свержения, глава государства может утратить свой пост несколькими способами, включая смерть, истечении конституционного срока полномочий, отречение от должности или отставку. В некоторых случаях отречение не может произойти в одностороннем порядке, но вступает в силу только тогда, когда оно одобрено парламентом, как в случае с британским королем Эдуардом VIII. Эта должность также может быть отменена путем конституционных изменений; в таких случаях должностному лицу может быть разрешено завершить свой срок. Разумеется, должность главы государства прекратит свое существование, если это произойдет с самим государством.

Главы государств, как правило, пользуются самой широкой неприкосновенностью, хотя некоторые государства допускают импичмент или аналогичную конституционную процедуру, с помощью которой высшие законодательные или судебные органы имеют право отменить мандат главы государства на исключительных основаниях. Это может быть обычное преступление, политический проступок или действие, посредством которого он или она нарушает такие положения, как установленная религия, обязательная для монарха. По аналогичной процедуре первоначальный мандат может быть признан недействительным.

Серьезные нарушения некоторых основополагающих договорных обязательств иногда считаются веской причиной для того, чтобы соответствующее международное сообщество сместило главу государства, как это может сделать Совет безопасности Организации Объединенных Наций или некоторые альянсы.

Бывшие главы государств

Статуи, мемориалы и памятники бывших глав государств могут быть предназначены для представления истории или стремления государства или его народа; такие, например, как конная бронзовая скульптура кайзера Вильгельма I, первого императора единой Германии, возведенного в Берлине в конце девятнадцатого века (памятник разрушен в 1950 году); или Мемориал Виктории, воздвигнутый перед Букингемским дворцом в Лондоне, ознаменовавший королеву Викторию и ее царствование (1837 - 1901), и открытый в 1911 году ее внуком королем Георгом V; или памятник, расположенный перед мемориальным залом Виктории, Калькутта (Калькутта) (1921 год), ознаменовавший царствование королевы Виктории - императрицы Индии с 1876 года. Еще одним примером двадцатого века является Национальный мемориал Национальный мемориал Маунт-Рашмор, возведенный группой скульпторов (1927-1941), привлекающий внимание на линии горизонта Черных Холмов в Южной Дакоте (40й штат США, 1889) в среднезападном регионе США. Он презентует территориальную экспансию США в первые 130 лет их основания и популяризируется как "храм демократии".

Влияние и привилегии бывших глав государств

Бывшие президенты Соединенных Штатов, не обладая политической властью как таковой, иногда продолжают оказывать влияние на национальные и мировые дела.

Монарх может сохранить свой титул и определенные привилегии после сложения своих полномочий, как это сделал бельгийский корол Леопольд III, который оставил трон своему сыну после победы на референдуме, который позволил ему сохранить полное королевское семейство, но лишил его конституционной или представительской роли. Наполеон преобразовал итальянское княжество Эльба, где он был заключен в тюрьму, в миниатюрный вариант своей первой империи с большинством атрибутов суверенной монархии, пока его сторонники не убежали и не возобновили власть во Франции. Они убедили его противников повторно созвать Венский конгресс в 1815 году, отменить его неоправданные привилегии и отправить его в изгнание на бесплодный остров Святой Елены.

По традиции свергнутые монархи, не отрекшиеся от престола, продолжают использовать свои монархические титулы из уважения всю оставшуюся жизнь. Следовательно, даже после того, как Константин II перестал быть королем эллинов, к нему и его семье по-обращались, как будто он все еще находился на троне, например, как многие королевские королевские дворы и домашние хозяйства указывали его титул в списках гостей на королевских свадьбах, в Швеции в 2010 году, в Великобритании в 2011 году и в Люксембурге в 2012 году. Республика Греция выступает против предоставления прав свергнутому монарху и бывшим членам королевской семьи носить их прежние титулы или фамилию с указанием королевского статуса и приняла законодательство, которое препятствует получению греческого гражданства, если эти условия не будут выполнены. Бывший король вынес эту проблему вместе с вопросами собственности на рассмотрение Европейского суда по правам человека, заявляя о нарушениях Европейской конвенции по правам человека, но проиграл в вопросе сохранения титула. 

Однако в некоторых других государствах нет проблем с использованием прежнего титула свергнутыми монархами, и им даже разрешено совершать поездки на международном уровне по дипломатическому паспорту государства.

Итальянская конституция предусматривает, что после окончания срока президентства, президент получает звание заслуженный почетный президент Итальянской Республики, а также остается сенатором на всю жизнь и пользуется иммунитетом, перелетами и определенными привилегиями касательно официальных резиденций.