14 December 2018, Friday
Редактор перевода
Анастасия Баркатина
Статьи Wikiyours - это англоязычные статьи, переведённые на русский язык. Любой, кто владеет английским языком может стать обладателем своей собственной статьи и заработать деньги на её переводе. Соединим приятное с полезным!
Для перевода выберите статью.
Для перевода статьи
выберите категорию
Предложить изменения

Генеральный секретарь ООН

Содержание
  1. Кем является Генеральный секретарь ООН?
  2. Роль Генерального секретаря
  3. Обязанности Генерального секретаря
  4. Выборы и срок полномочий Генерального секретаря
  5. Список Генеральных секретарей
  6. Генеральный секретарь ООН Картинки

Кем является Генеральный секретарь ООН?

Антониу Гутерреш

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций (ГС ООН или просто ГС) является главой Секретариата Организации Объединенных Наций, одного из главных органов ООН. Генеральный секретарь выступает в качестве главного административного должностного лица Организации Объединенных Наций. Роль Секретариата ООН, а также Генерального секретаря, в частности, изложена в Главе XV (Статьи 97 - 101) Устава Организации Объединенных Наций.

В настоящее время Генеральным секретарем является Антониу Гутерреш, назначенный Генеральной Ассамблеей ООН 13 октября 2016 года.

Роль Генерального секретаря

По определению президента США Франклина Д. Рузвельта Генеральный секретарь был призван стать так называемым "мировым модератором", но расплывчатое определение, предусмотренное Уставом ООН, оставило много маневров для интерпретации обязанностей Генерального секретаря будущими претендентами на эту должность. По данным сайта ООН в дальнейшем роль Генерального секретаря была определена как "дипломат и защитник, государственный служащий и генеральный директор". Тем не менее, это более абстрактное описание не помешало лицам, занимавшим этот пост, высказываться и в различной степени играть важную роль в решении глобальных вопросов. Статья 97 Главы XV Устава Организации Объединенных Наций гласит, что Генеральный секретарь должен быть "главным административным должностным лицом" Организации, но не может самостоятельно брать на себя определенные обязательства.

Обязанности Генерального секретаря

Собрание ООН

Обязанности Генерального секретаря дополнительно изложены в Статьях 98 - 100. Статья 98 гласит, что Генеральный секретарь должен выступать в качестве главного административного должностного лица "на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета и Совета по опеке, а также должен выполнять другие функции, возложенные на него этими органами". Генеральный секретарь также несет ответственность за предоставление ежегодного доклада Генеральной Ассамблее. В соответствии со Статьей 99, Генеральный секретарь может уведомить Совет Безопасности об обстоятельствах, которые "по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности". Кроме этих основных принципов, несколько других обязанностей также перечислены в Уставе. Интерпретация Устава варьировалась во времена нахождения в должности разных Генеральных секретарей, причем одни из них были гораздо активнее других.

Генеральному секретарю, а также Секретариату предоставляется исключительное право не присягать на верность какому-либо государству, но только в организациях, относящихся к Организации Объединенных Наций: решения должны приниматься без учета страны происхождения.

Генеральный секретарь в значительной степени зависит от поддержки со стороны государств-членов ООН. "Генеральный секретарь потерпит неудачу, если не будет уделять пристальное внимание проблемам государств-членов, вместе с тем он должен поддерживать ценности и моральный авторитет Организации Объединенных Наций, а также говорить и действовать в интересах мира, иногда даже рискуя бросить вызов или не согласиться с теми же государствами-членами".

Государственный секретарь США

"Личные качества Генерального секретаря и персонала Секретариата имеют решающее значение для их работы. Центральное место ООН в международной дипломатической сети также является важным активом. Генеральный секретарь имеет право выносить любой спорный вопрос на предварительную повестку дня Совета Безопасности. Однако, такая работа ведется, в основном, негласно, если члены совета не желают обсуждать спорный вопрос. Большую часть своего времени Генеральный секретарь тратит на выполнение миротворческих и посреднических миссий, иногда по просьбе совещательных органов ООН, но часто и по своей собственной инициативе. Его функции могут заменяться или дополняться посредническими действиями крупных держав. Миротворческие миссии ООН зачастую тесно связаны с медиацией (поддержание мира). Недавнее улучшение отношений между постоянными членами Совета Безопасности (P5) укрепило роль Генерального секретаря в качестве наиболее авторитетного посредника в мире".

В начале 1960-х годов Первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев стал инициатором упразднения должности Генерального секретаря ООН. Численное превосходство западных держав, а также общая система голосования означает, что Генеральный секретарь будет представителем одного из этих государств, и будет потенциально испытывать симпатию к Западу. Хрущев предложил заменить Генерального секретаря тремя людьми, образующими так называемый совет ("тройка"): один член с Запада, один из Восточного блока, и один из государства со статусом нейтралитета. Эта идея провалилась, поскольку нейтральные державы не поддержали советское предложение.

Выборы и срок полномочий Генерального секретаря

Статья 97 Устава Организации Объединенных Наций определяет, что Генеральный секретарь "назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности." Любой из пяти постоянных членов Совета Безопасности имеет право наложить на любую кандидатуру вето. Большинство генеральных секретарей - компромиссные кандидатуры от средних держав,  не имеющие широкой известности ранее. Неофициально необходимая квалификация кандидатов на эту должность бала определена в процессе предыдущих выборов. Назначенец не может быть гражданином одной из пяти стран-постоянных членов Совета Безопасности. В резолюция 51/241 Генеральной Ассамблеи в 1997 году сказано, что при назначении "лучшего кандидата", должное внимание следует уделять региональному (континентальному) принципу национального происхождения назначенца, а также гендерному равенству.

Генеральный секретарь обычно избирается сроком на пять лет, хотя продолжительность этого срока дискреционна. Второе назначение Трюгве Ли длилось три года, а первые два срока У Тана были короткими и составили в целом пять лет. При желании Генеральный секретарь обычно беспрепятственно переходит на второй срок службы и вновь назначается, если постоянный член не налагает вето. Хотя не существует формального ограничения на количество сроков полномочий, никто до сих пор не занимал эту должность более двух полных сроков. Курт Вальдхайм выдвигался на третий полный срок в 1981 году, но несколько кандидатов выступили против него. Китай наложил 16 рекордных вето на кандидатуру Вальдхайма, заставив его снять свою кандидатуру. Ни один Генеральный секретарь с 1981 года не пытался пойти на третий срок.

С 1981 года Генеральные секретари избираются "за закрытыми дверями" Совета Безопасности, а затем уже их имена представляются Генеральной Ассамблее для ратификации. Ни один из кандидатов никогда не отклонялся Генеральной Ассамблеей. Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея в 2016 году предприняли шаги по обеспечению процесса отбора большей прозрачности и открытости, отправив письма государствам-членам ООН с просьбой о выдвижении кандидатов на должность. Тем не менее, Совет Безопасности проголосовал за закрытыми дверями и выборы прошли как и в предыдущие годы, что вынудило Председателя Генеральной Ассамблеи пожаловаться, что данный процесс "не оправдал ожиданий членов о принятии нового стандарта открытости и прозрачности".

Список Генеральных секретарей

ФотоГенеральный секретарь

Годы полномочийСтрана Региональная группа ООНПричина выводаСсылка
-
Sr. Gladwyn Jebb.jpgГладвин Джебб
(1900-1996)
24 октября 1945 года -
1 февраля 1946 года
 ВеликобританияЗападная ЕвропаЯвлялся исполняющим обязанностей Генерального секретаря до избрания Ли  

1
Trygve Lie.jpgТригве Ли
(1896-1968)
Трюгве Ли Подпись.svg
2 февраля 1946 года -
10 ноября 1952 года
 НорвегияЗападная ЕвропаУволился

2
Dag Hammarskjöld.jpgДаг Хаммаршельд
(1905-1961)
Подписать Dag Hammarskjold.png
10 апреля 1953 года -
18 сентября 1961 года
 ШвецияЗападная ЕвропаУмер в авиакатастрофе  в Северной Родезии (ныне Замбия )
        
3
У Тан на пресс-конференции ООН.PNGУ Тан
(1909-1974)
U Thant Signature.svg
30 ноября 1961 года -
31 декабря 1971 года
 БирмаАзияОтказался баллотироваться на третьи выборы
  
4
Bundesarchiv Bild 183-M0921-014, Beglaubigungsschreiben DDR-Vertreter в UNO new.pngКурт Вальдхайм
(1918-2007)
Kurt Waldheim Signature.svg
1 января 1972 года -
31 декабря 1981 года
 АвстрияЗападная ЕвропаКитай наложил вето на его третий срок

5
Хавьер Перес де Куэльяр (1982) .jpgХавьер Перес де Куэльяр
(родился в 1920 году)
Хавьер Перес де Куэльяр (фирма) .jpg
1 января 1982 года -
31 декабря 1991 года
 ПеруЮжная АмерикаНе баллотироваться на третий срок
  
6
Бутрос Бутрос-Гали (1980) .jpgБутрос Бутрос-Гали
(1922-2016)
Подпись Boutros Boutros-Ghali.svg
1 января 1992 года -
31 декабря 1996 года
 ЕгипетАфрикаСоединенные Штаты наложили вето на его второй срок.
  
7
Кофи Аннан Портрет.JPGКофи Аннан
(род. 1938)
Кофи Аннан signature.svg
1 января 1997 года -
31 декабря 2006 года
 ГанаАфрикаНа пенсии после двух полных сроков

8
Ban Ki-Moon Davos 2011 Cropped.jpgПан Ги Мун
(родился в 1944 году)
Ban Ki Moon Signature.svg
1 января 2007 года -
31 декабря 2016 года
 Южная КореяАзияНа пенсии после двух полных сроков.
     
9
António Guterres Ноябрь 2016.jpgАнтониу Гутерриш
(род. 1949)
Assinatura António Guterres.svg
1 января 2017 года -
настоящее время
 ПортугалияЗападная Европа
 

Картинки